今年以來(lái)，江蘇省揚(yáng)州市審計(jì)局自覺(jué)地將審計(jì)監(jiān)督融入當(dāng)?shù)攸h委政府工作中心，著眼服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策、推進(jìn)制度建設(shè)和促進(jìn)整改落實(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
一是促進(jìn)部門(mén)更加規(guī)范管理。審計(jì)中向被審計(jì)單位提出被采納審計(jì)意見(jiàn)和建議170條，促進(jìn)被審計(jì)單位制定整改措施45項(xiàng)。市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)推動(dòng)市財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于做好2010年度市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》，強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效管理責(zé)任，提高了財(cái)政資金使用效益和效率；地稅征管情況審計(jì)推動(dòng)市地稅局在省內(nèi)率先開(kāi)發(fā)啟用了存量房交易納稅評(píng)估系統(tǒng)，有效打擊了“陰陽(yáng)合同”的交易行為；市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)出臺(tái)了8個(gè)文件完善預(yù)算管理制度、強(qiáng)化非稅收入管理、改革公務(wù)結(jié)算；非國(guó)資委直管國(guó)有企業(yè)審計(jì)調(diào)查工作推動(dòng)市財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展市級(jí)非國(guó)資委直管國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作的通知》，對(duì)市級(jí)非國(guó)資委直管國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作做出了部署，提出了清產(chǎn)核資工作的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容，明確了清查基準(zhǔn)日和進(jìn)度要求；等等。
二是促進(jìn)政府完善機(jī)制體制。財(cái)政審計(jì)推動(dòng)市政府出臺(tái)了《加快推進(jìn)全市鎮(zhèn)村公交發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，根據(jù)該意見(jiàn)，揚(yáng)州近年將構(gòu)建形成資源共享、銜接有序、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的鎮(zhèn)村公交發(fā)展格局，為城鄉(xiāng)居民提供全方位的均等化交通出行服務(wù)。征地拆遷審計(jì)調(diào)查工作得到了謝正義市長(zhǎng)的肯定和市政府的高度重視，提出的13條審計(jì)建議促成了《揚(yáng)州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》、《市政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等8個(gè)規(guī)章制度的出臺(tái)。地方政府性債務(wù)審計(jì)推動(dòng)市政府建立了市級(jí)政府償債專項(xiàng)預(yù)備金，在財(cái)政支出預(yù)算中安排一定比例的資金作為政府融資項(xiàng)目還款來(lái)源，防范由于償債能力不足引發(fā)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)政府信譽(yù)。
三是促進(jìn)財(cái)政實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。在堅(jiān)持依法審計(jì)、依法處理的同時(shí)，積極創(chuàng)新整改督辦工作機(jī)制，把督促有效整改、促進(jìn)財(cái)政實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支作為審計(jì)監(jiān)督的重要關(guān)口，采取確定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、明確跟蹤督辦職責(zé)、檢查跟蹤督辦效果等一系列措施，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)批示、重大事項(xiàng)和審計(jì)結(jié)論的跟蹤督辦，督促被審計(jì)單位切實(shí)整改存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，健全內(nèi)部控制機(jī)制，堵塞漏洞，改進(jìn)管理。今年來(lái)，該局通過(guò)對(duì)各類審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況開(kāi)展專項(xiàng)跟蹤督辦，促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支1.44億元，其中上繳財(cái)政1.09億元、減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼2939萬(wàn)元、歸還原渠道資金550萬(wàn)元；通過(guò)開(kāi)展工程審計(jì)，核減投資（結(jié)算）額2947萬(wàn)元。審計(jì)在促進(jìn)規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為、加強(qiáng)財(cái)政管理、提高財(cái)政資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用。（楊道龍）
|
