湖北省京山縣審計局在今年上半年預(yù)算執(zhí)行審計中，針對惠農(nóng)補貼資金在政策宣傳、發(fā)放程序等方面存在的問題，提出簡化程序、規(guī)范審批、健全制度、加強監(jiān)管等建議。該縣政府高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，積極采納審計建議，督促相關(guān)部門和單位及時進(jìn)行整改，確保惠農(nóng)政策不打折扣、落到實處。
在政策宣傳上下功夫，提高農(nóng)民知曉率。一是利用新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。每項惠農(nóng)政策執(zhí)行前，都必須在《今日京山》、京山電視臺等媒體上開設(shè)專欄，對發(fā)放政策進(jìn)行宣傳，同時要求村組利用政務(wù)公開欄實行政策上墻、張榜公告。二是通過發(fā)放公開信的形式進(jìn)行宣傳。每項惠農(nóng)政策出臺時，都以信函為平臺，向老百姓發(fā)放公開信進(jìn)行及時宣傳，確?；蒉r(nóng)政策家喻戶曉。三是進(jìn)村入戶進(jìn)行面對面宣傳。以“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”、“三萬”活動等為契機，通過采取進(jìn)村入戶宣傳、召開村民大會和戶主會宣傳等方式，廣泛宣傳黨的各項惠民政策，提高老百姓知曉率。
在組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，明確各自工作職責(zé)?；蒉r(nóng)補貼工作政策性強、涉及面廣，為將這一工作落到實處，該縣縣委、縣政府專門立了由分管縣長任組長，農(nóng)辦、財政、綜改辦、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、糧食、信用社、農(nóng)發(fā)行等縣直部門參加的惠農(nóng)政策落實領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)也相應(yīng)地成立工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)本地惠農(nóng)政策的貫徹落實、政策督辦及檢查驗收。同時，該縣將惠農(nóng)政策落實和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等工作情況納入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考評內(nèi)容，強化了問責(zé)機制，為惠農(nóng)政策的較好落實奠定了基礎(chǔ)。
在規(guī)范程序上下功夫，創(chuàng)新工作方式方法。一是認(rèn)真做好數(shù)據(jù)采集。為確保農(nóng)戶基礎(chǔ)信息的采集、審核、錄入工作的及時和準(zhǔn)確，該縣每年都印制統(tǒng)一的農(nóng)戶信息調(diào)查表，由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息的核實、采集，并及時張榜公布，接受群眾監(jiān)督。二是明確部門職責(zé)。財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步強化了對惠農(nóng)資金的撥付、管理以及補貼對象、標(biāo)準(zhǔn)和金額的審核、確認(rèn)等工作。三是創(chuàng)新補貼發(fā)放機制。采取“專戶管理、?？顚Ｓ?、封閉運行”的管理辦法，通過縣財政部門將各項惠農(nóng)補貼資金轉(zhuǎn)入相關(guān)銀行，由相關(guān)銀行將資金直達(dá)農(nóng)戶“一折通”賬戶，減少補貼發(fā)放中間環(huán)節(jié)，杜絕虛報、冒領(lǐng)等違規(guī)行為發(fā)生。
在監(jiān)督檢查上下功夫，確保農(nóng)民得到更大的實惠。該縣在完善工作制度的基礎(chǔ)上，還成立了由縣農(nóng)村財政管理局、農(nóng)業(yè)局、監(jiān)察局、審計局等部門組成的檢查專班，分年度分項目深入基層開展明查暗訪，建立政策咨詢和舉報機制，對發(fā)現(xiàn)的問題和群眾舉報咨詢的問題進(jìn)行及時糾正和處理，確?；蒉r(nóng)政策的有效落實。同時，還將惠農(nóng)政策執(zhí)行和資金發(fā)放情況每年都在財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上公開，公開接受社會監(jiān)督，確保老百姓得到更大的實惠。（陳依華）
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