11月23日,吉林省吉林市審計(jì)局收到該市組織部門(mén)的回函,對(duì)一名通過(guò)任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)以任用。至此,吉林市審計(jì)局已完成年度計(jì)劃內(nèi)16項(xiàng)、組織部門(mén)臨時(shí)委托7項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部任前、任中和離任審計(jì)。特別是在完成任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,該局根據(jù)任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間短、要求高,其審計(jì)結(jié)果作為衡量干部是否可以提拔任用的一個(gè)主要因素,使得任前審計(jì)的作用至關(guān)重要等特點(diǎn)。在實(shí)際操作過(guò)程中,該局在實(shí)施簡(jiǎn)易審計(jì)程序基礎(chǔ)上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,采取了以下兩個(gè)探索創(chuàng)新辦法,著手解決上述矛盾。
一是采取“兩步走”的辦法。第一步,在擬提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部公示期滿(mǎn)前,在審計(jì)調(diào)查并盡最大可能掌握情況的基礎(chǔ)上,給組織部門(mén)作出簡(jiǎn)要答復(fù),主要反映該干部有無(wú)大的違紀(jì)問(wèn)題,如果有問(wèn)題,存在的問(wèn)題有哪些,嚴(yán)重程度如何,是否影響其提拔使用等。第二步,認(rèn)真履行審計(jì)程序,在簡(jiǎn)單正面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索做進(jìn)一步延伸取證和詳查,提出明確的處理意見(jiàn),形成正式報(bào)告報(bào)組織部門(mén)。
二是規(guī)范給組織部門(mén)簡(jiǎn)要答復(fù)的具體內(nèi)容和形式。為便于組織部門(mén)很好地把握、利用審計(jì)結(jié)果,將干部存在主要問(wèn)題的嚴(yán)重程度分為四類(lèi),從重到輕依次為問(wèn)題嚴(yán)重;問(wèn)題比較嚴(yán)重;一般性問(wèn)題;不夠規(guī)范問(wèn)題。并對(duì)每類(lèi)情況提出組織處理建議,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,提出不予提拔任用建議;對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重的,提出給予批評(píng)警告建議;對(duì)存在一般性問(wèn)題的,提出給予一般性告誡建議。簡(jiǎn)要答復(fù)有書(shū)面和口頭兩種形式,基本不存在問(wèn)題或存在不夠規(guī)范問(wèn)題的,以口頭形式答復(fù);存在嚴(yán)重問(wèn)題、比較嚴(yán)重問(wèn)題及一般性問(wèn)題的,以書(shū)面形式答復(fù)。
吉林市審計(jì)局任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的探索創(chuàng)新,得到了該市組織部門(mén)的充分肯定,解決了任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間緊與任務(wù)重的突出矛盾,使領(lǐng)導(dǎo)干部任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用得以真正發(fā)揮,使任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用更加有章可循、科學(xué)規(guī)范,避免了可能出現(xiàn)的隨意性。(趙世海)
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