日前,江蘇省射陽(yáng)縣審計(jì)局一項(xiàng)效能管理文件——《審計(jì)項(xiàng)目工作量計(jì)算辦法》正式出臺(tái)?!掇k法》旨在進(jìn)一步激發(fā)全局審計(jì)人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)熱情,不斷提高審計(jì)工作效能,優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制手段和方法,提升審計(jì)項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平,推進(jìn)審計(jì)工作再登新臺(tái)階。 《辦法》依據(jù)全年工作目標(biāo)任務(wù),從三大項(xiàng)分解了13項(xiàng)可操作的工作量量化指標(biāo),包括審前調(diào)查階段工作量、審計(jì)實(shí)施階段工作量和審計(jì)報(bào)告階段工作量。其中,審前調(diào)查階段工作量包括審前調(diào)查、審計(jì)方案的制定和審定、制發(fā)審計(jì)表格和審計(jì)通知書、審計(jì)組人員分工和審前學(xué)習(xí)培訓(xùn)等4個(gè)量化指標(biāo);審計(jì)實(shí)施階段工作量包括一般行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)、縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)及審計(jì)調(diào)查等3個(gè)量化指標(biāo);審計(jì)報(bào)告階段工作量包括審計(jì)報(bào)告撰寫及交換意見、代擬審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、移送處理書(初稿)、處罰告知書、聽證通知書(初稿)、審計(jì)復(fù)核、局長(zhǎng)審定審計(jì)報(bào)告、審計(jì)處罰或聽證告知、完成所有的相關(guān)文件等6個(gè)量化指標(biāo)。 《辦法》按照年度審計(jì)項(xiàng)目的工作量,實(shí)行分類量化積分計(jì)算。根據(jù)項(xiàng)目包含的核算量大小、涉及范圍多少、時(shí)間跨度長(zhǎng)短等因素,劃分為甲、乙、丙三類。其正常的劃分原則為:甲類項(xiàng)目:審計(jì)涉及單位在10個(gè)以上(包括10個(gè))、審查獨(dú)立核算賬套在20個(gè)以上、時(shí)間跨度在一年以上的項(xiàng)目;乙類項(xiàng)目:審計(jì)涉及單位在5個(gè)以上(包括5個(gè))、審查獨(dú)立核算賬套在10個(gè)以上、時(shí)間跨度在一年以上的項(xiàng)目;丙類項(xiàng)目:審計(jì)涉及單位在5個(gè)以下、審查獨(dú)立核算賬套在10個(gè)以下、時(shí)間跨度在一年以上的項(xiàng)目?!掇k法》規(guī)定,甲、乙兩類項(xiàng)目中,其中部分條件達(dá)不到要求的,降格為次一類項(xiàng)目;凡列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目,最低確定為丙類項(xiàng)目;沒有獨(dú)立立項(xiàng)的臨時(shí)交辦事項(xiàng),按照科室對(duì)口的原則負(fù)責(zé),作為專項(xiàng)工作考核,不作為項(xiàng)目考核;一些具有特殊情況、難以按上述原則劃分的項(xiàng)目,由局長(zhǎng)室研究確定。 《辦法》對(duì)項(xiàng)目分值的分配也做了明確的規(guī)定,實(shí)行區(qū)間分值。甲類項(xiàng)目分值為50—60分,以一個(gè)完整年度為標(biāo)準(zhǔn),審查獨(dú)立核算賬套在20套的,得50分,每增加1套帳,相應(yīng)增加2分,原則上60分封頂;乙類項(xiàng)目分值為40—50分,以一個(gè)完整年度為標(biāo)準(zhǔn),審查獨(dú)立核算賬套在10套的得40分,每增加1套帳,相應(yīng)增加2分;丙類項(xiàng)目分值為30—40分,以一個(gè)完整年度為標(biāo)準(zhǔn),審查獨(dú)立核算賬套在5套的得30分,每增加1套帳相應(yīng)增加2分。參審人員的分配比例為主審60%,協(xié)審40%。一個(gè)項(xiàng)目有多人協(xié)審的,按人平分計(jì)算,主審得分為協(xié)審的130%。(薛國(guó)春 李杰)
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