為提升審計(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)審計(jì)工作透明度，湖北省荊門市市委市政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，組織、紀(jì)檢、審計(jì)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同召開(kāi)審計(jì)實(shí)施進(jìn)點(diǎn)會(huì)、審計(jì)線索碰頭會(huì)、審計(jì)出點(diǎn)通報(bào)會(huì)及審計(jì)報(bào)告會(huì)審會(huì)，并貫穿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全過(guò)程，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得了顯著成效。
一是規(guī)范審計(jì)實(shí)施“進(jìn)點(diǎn)會(huì)”。在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)，紀(jì)委、組織、審計(jì)一同到被審計(jì)單位召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)會(huì)。紀(jì)檢部門著重強(qiáng)調(diào)審計(jì)紀(jì)律及被審計(jì)單位和對(duì)象應(yīng)當(dāng)配合的事項(xiàng)，組織部門對(duì)委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目提出工作要求，審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)工作安排，公布審計(jì)工作紀(jì)律和廉政規(guī)定等。近年來(lái)，通過(guò)對(duì)近200名領(lǐng)導(dǎo)干部召開(kāi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，有效宣傳了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加深了被審計(jì)對(duì)象對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理解和認(rèn)同，提升了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的權(quán)威性。
二是規(guī)范審計(jì)線索“碰頭會(huì)”。該市審計(jì)部門接到組織部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目委托書(shū)，并確定審計(jì)組后，為做到有的放矢，要求審計(jì)組組長(zhǎng)主動(dòng)上門和紀(jì)委信訪中心及組織部干部監(jiān)督科等科室負(fù)責(zé)人碰頭，全面了解被審計(jì)單位和被審計(jì)對(duì)象的相關(guān)情況及舉報(bào)信件等線索，力求掌握賬面以外更多的活情況，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觸到哪里，我們就延伸審計(jì)到哪里。例如對(duì)該市某單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，通過(guò)紀(jì)委提供的舉報(bào)信件，單刀直入查出了該單位套取農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金43萬(wàn)用于經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的重大問(wèn)題。對(duì)另一單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，根據(jù)組織部門提供的單位開(kāi)支較大的情況，通過(guò)座談了解到該單位每年的房租收入占比較高，而賬面反映的房租收入占比并不高，圍繞這一線索查出了該單位開(kāi)“陰陽(yáng)發(fā)票”套取資金80多萬(wàn)元的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題。
三是規(guī)范審計(jì)出點(diǎn)“通報(bào)會(huì)”。審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施結(jié)束時(shí)，紀(jì)委、組織、審計(jì)共同召開(kāi)審計(jì)出點(diǎn)通報(bào)會(huì)，要求被審計(jì)對(duì)象及所在單位班子成員、中層中部及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人參加。主要通報(bào)審計(jì)實(shí)施的基本情況、審計(jì)結(jié)果和審計(jì)查出的主要問(wèn)題，以及審計(jì)意見(jiàn)和建議；聽(tīng)取被審計(jì)對(duì)象及所在單位對(duì)審計(jì)工作和參審人員的意見(jiàn)。通過(guò)審計(jì)出點(diǎn)通報(bào)會(huì)，使被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位了解審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、原因、處理依據(jù)及處理結(jié)果，從而增加審計(jì)工作透明度。去年對(duì)該市某醫(yī)院院長(zhǎng)進(jìn)行任中審計(jì)后，被審計(jì)對(duì)象、班子成員及中層干部70多人參加了通報(bào)會(huì)，在該醫(yī)院引起了強(qiáng)烈反響，針對(duì)通報(bào)的問(wèn)題，院長(zhǎng)表示要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范行為。
四是規(guī)范審計(jì)報(bào)告“診斷會(huì)”。審計(jì)結(jié)束后，該市紀(jì)委負(fù)責(zé)人（市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）、市組織部分管負(fù)責(zé)人及市審計(jì)局局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)及審計(jì)組組長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果認(rèn)定、責(zé)任界定、問(wèn)責(zé)處理進(jìn)行“三堂”會(huì)審，就審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、審計(jì)建議和整改方案共同商討，能當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題的，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)拍板，需要進(jìn)一步討論的，及時(shí)遞交市委、市政府決策。要進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)的，繼續(xù)組織力量、密切配合，將問(wèn)題查深查透，形成一致處理意見(jiàn)，使審計(jì)決策更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，有效降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的公信力。2009以來(lái)，該市共對(duì)33份審計(jì)報(bào)告進(jìn)行了“三堂”會(huì)審，向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交審計(jì)線索13起，促進(jìn)部門完善制度78項(xiàng)，問(wèn)題整改率達(dá)98%。（李雪鋒）
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