為進一步提升依法審計的能力和水平,提高審計工作的科學性和針對性,充分發(fā)揮審計在國家治理中的作用,近來,江蘇省南通市審計局通過強化對審計全過程跟蹤管理,努力提升審計執(zhí)法效能,著力為地方經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定服務。 有預而立,加強計劃管理。在年度審計項目計劃制定之前,進行廣泛的需求調查、可行論證,并召開務虛會議,集體商討,確保審計項目計劃科學、合理,做到選對項目、選準項目、選好項目。大幅提高專項審計調查、績效審計和信息系統(tǒng)審計項目的比重,開拓了資源環(huán)境審計,體現(xiàn)了審計工作服務經濟發(fā)展,關注政策、關注績效、關注民生的思路和要求。細化項目計劃編制,提高審計計劃的指導性和操作性。圍繞資源配置合理、任務分配均衡、工作協(xié)調統(tǒng)一的目標,編制計劃任務分解表,做到任務明確、目標具體、投入有數(shù)、效果可期,審計效果可核可查。 有制必依,加強執(zhí)行管理。將嚴格執(zhí)行審計實施方案編制制度作為提升審計質量的重要環(huán)節(jié),編制方案前,審計組開展充分的調查準備,了解情況,分析資料,明確重點,采取措施。方案要素齊全,重點突出,步驟明確,方法適當,經批準后實施。方案的調整履行嚴格的報批程序,防止隨意性。在審計過程中認真落實督導制度,由審計組長對其他成員的工作進行檢查和指導,重大問題及時報告。嚴格執(zhí)行公示制度。項目實施三天前送達審計通知,進點張貼審計公示,審計報告征求被審計單位意見,涉及行政處罰和強制措施的審計執(zhí)法行為,實行網上公開透明運行。此外,審計項目質量三級復核制度以及每月對審計執(zhí)法情況通報制度,也為提高審計質量起到推波助瀾的作用。 有責必究,加強后續(xù)管理。建立健全審計整改機制,對所有審計項目實行回訪,檢查審計意見和建議的落實及采納情況,審計不因項目完結畫句號,糾正一查了之,一報了之,屢查屢犯的現(xiàn)象。實行項目后評估,在項目完成后,對審計目標的合理性及實現(xiàn)情況、審計投入、質量控制、創(chuàng)新與不足、審計成果轉化運用以及今后工作中應注意的事項等等,進行評估,填寫評估表,深入思考,舉一反三,為今后選擇審計項目和實施審計提供借鑒和參考,推動審計工作科學發(fā)展。(朱文濤)
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