近來,山東省文登市審計局面對審計科學(xué)發(fā)展的新形勢新要求,堅持以創(chuàng)新為動力,重新審視審計發(fā)展的方向和路徑,在繼續(xù)抓好合規(guī)審計的同時,積極推進(jìn)審計轉(zhuǎn)型發(fā)展,推出了一些新思路新舉措,努力使審計理念、審計視野、審計技術(shù)方法等與全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)。 一是開展績效審計大練兵,加快審計理念轉(zhuǎn)型。按照審計署“2012年全面開展績效審計”的要求,持續(xù)加大績效審計的探索和推進(jìn)力度。去年,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中進(jìn)行了績效審計嘗試。今年,該局所有業(yè)務(wù)科室都至少選擇一個項目開展績效審計。為調(diào)動審計人員的積極性,年初就通過局內(nèi)培訓(xùn)、視頻授課、外出學(xué)習(xí)等,為績效審計搞好知識儲備。年終進(jìn)行考核評比,既相互學(xué)習(xí)借鑒,又以考核促推進(jìn)。目前已完成績效報告9份,內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)責(zé)任、預(yù)算執(zhí)行、專項資金、民生審計等方面,并且總結(jié)推出了《醫(yī)院績效審計指南》(試行),經(jīng)驗被審計署、省審計廳和威海市審計局分別刊發(fā)。 二是首次開展關(guān)聯(lián)性審計,加快審計視野轉(zhuǎn)型。針對以往審計存在的“單打一”、涵蓋面、系統(tǒng)性不夠等問題,今年,該局在地稅審計、社保審計中,運(yùn)用AO2011版強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理、分析、交互等功能,通過建立多方數(shù)據(jù)對比分析模型,把與被審計事項相關(guān)的單位和部門全部納入審計范圍,進(jìn)一步拓展審計覆蓋面,從比對分析中發(fā)現(xiàn)更多問題,確保審計的真實、完整。在社保審計中,既采集了社?;鸸芾聿块T的數(shù)據(jù),又延伸了衛(wèi)生部門及定點醫(yī)院等相關(guān)單位的數(shù)據(jù);在地稅審計中,分別采集了地稅、財政、土地、房管等部門的數(shù)據(jù)。通過多表關(guān)聯(lián)進(jìn)行比對分析,從中發(fā)現(xiàn)審計疑點,系統(tǒng)性提出審計建議,促進(jìn)了審計功效的提升。 三是注重提煉AO審計方法和案例,加快審計技術(shù)方法轉(zhuǎn)型。在完善軟硬件配備、人員選調(diào)、知識儲備等方面的同時,持續(xù)加大計算機(jī)審計的推廣應(yīng)用力度。在年初審計任務(wù)安排上,確保每個科室都有一個有電子數(shù)據(jù)的項目。在目標(biāo)績效考核中,AO審計占有相當(dāng)分值;獲得省廳和審計署獎勵的,給予加分和物質(zhì)獎勵。在實施審計中,既嘗試運(yùn)用系統(tǒng)提供的專家經(jīng)驗,又注重審計實踐中總結(jié)提煉AO審計方法。去年有3個審計方法入選山東省審計廳專家?guī)欤?個方法入選審計署專家?guī)?。今年向省審計廳和審計署總結(jié)提報了9個AO審計方法,其中運(yùn)用AO系統(tǒng)核查新型城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險住院費(fèi)報銷免償期合規(guī)性審計方法,以其新穎的思路和獨(dú)特的視角受到專家的肯定和好評。(王祖超 董文建)
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