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山東青島:審計促進解決城市房屋公共部位維修難題
 
【時間:2011年12月29日】 【來源:山東省青島市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    電梯壞了無人修,房頂漏了沒人管,維修費用無法分攤……山東省青島市這些因以前制度不健全而產(chǎn)生的歷史遺留問題在審計建議推動下將得到有效化解。近年來,青島市審計局兩次對該市城市房屋公共部位維修資金進行了專項審計調(diào)查。近期,根據(jù)審計建議,青島市政府正式出臺了《青島市房屋專項維修資金管理辦法(試行)》,《辦法》將從2012年3月1日起施行。
    
    據(jù)了解,青島市兩次房屋公共部位維修資金審計范圍覆蓋市內(nèi)四區(qū),延伸調(diào)查12個有關(guān)職能部門、管理機構(gòu)和6個城市住宅小區(qū),審計資金量達4億元。審計調(diào)查從政策、資金、管理等方面深刻剖析了公共部位維修存在的問題,從機制方面提出了按戶設(shè)分戶賬、細化管理辦法、加強資金管理等有針對性的審計建議。這些建議均被《辦法》予以采納。
    
    該《辦法》首先明確了房屋專項資金交存標準和必須交存的要求。市區(qū)范圍內(nèi)的住宅和非住宅房屋(包括商品房、保障性住房、拆遷安置房和寫字樓、商業(yè)網(wǎng)點等各類非住宅房屋)的業(yè)主都應當按照所擁有房屋的建筑面積交存房屋專項維修資金,首期房屋專項維修資金按照配備電梯等區(qū)分標準為工程每平方米造價的8%或5%交存;出售公有住房的,購房人應當按照房款的2%交存首期房屋專項維修資金,售房單位按照多層房屋售房款的20%、高層房屋售房款的30%,從售房款中一次性提取。單位和個人未按照規(guī)定交存或者拒絕承擔房屋專項維修資金的,業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主可以依法對其提起訴訟。轉(zhuǎn)移登記或者交易的時候要交此項資金,否則不能辦理轉(zhuǎn)移登記。這些規(guī)定從根本上解決了資金籌集難的問題。
    
    此外,《辦法》還明確規(guī)定了房屋專項維修資金管理的方式及使用的程序,促進解決管理缺失的問題。商品房的購房人在簽訂商品房預售合同時,要將首期房屋專項維修資金存入房屋專項維修資金專戶,歸業(yè)主所有,實行業(yè)主自主管理或機構(gòu)代為管理的方式;房屋專項維修資金管理機構(gòu)將委托商業(yè)銀行,開立資金專戶,按房屋戶門號設(shè)立分賬,實現(xiàn)一戶一賬。房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,該房屋分戶賬中結(jié)余的房屋專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)讓。房屋共有部位需要維修時,應先制定使用方案,在小區(qū)明顯位置公示不少于7日,并經(jīng)有利害關(guān)系的、所占面積及戶數(shù)比例達到三分之二以上的業(yè)主同意后,按規(guī)定程序辦理使用手續(xù)。(周小波 孫莎莎)
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