2011年，在全省審計工作統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，湖北省十堰市審計局積極推進以“四轉(zhuǎn)型三升級”為重點的審計科學(xué)型升級新思路，完成審計項目47個，查出違規(guī)資金6.92 億元，移交案件線索8起。該局先后被授予“全國文明單位”“全國普法依法治理先進單位”、全省 “AO應(yīng)用實例優(yōu)秀組織單位”等榮譽稱號。
一是新思路開啟工作新征程。針對“十二五”的開局要求和該局實際情況，結(jié)合實際情況提出了實施十堰審計科學(xué)轉(zhuǎn)型升級工作新思路，其重點是審計理念向開放前瞻轉(zhuǎn)型，審計內(nèi)容向效益責(zé)任轉(zhuǎn)型，審計手段向高效現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，審計管理向科學(xué)精細轉(zhuǎn)型，審計成果在運用力度上升級，審計問題在整改效果上升級。該局出臺了《審計工作量化目標(biāo)考核辦法》《單項審計成果獎勵辦法》、審計跟蹤督辦、審計業(yè)務(wù)分析會、OA與AO定期交互、審計能手評選等促進審計科學(xué)轉(zhuǎn)型升級的制度辦法。
二是緊緊圍繞十堰市經(jīng)濟工作中心和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職責(zé)。其一，統(tǒng)籌審計資源，以財政資金審計為主要內(nèi)容，以財政管理審計為核心，以部門預(yù)算執(zhí)行、財政轉(zhuǎn)移支付等方面審計為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建財政審計大格局，向市人大所作的預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告，對30多個違紀(jì)單位直接點名，受到市人大的高度肯定，并全票通過。其二，著眼保民生，開展了助學(xué)金、就業(yè)專項資金、水庫、校舍安全工程、“南水北調(diào)”工程建設(shè)等方面的審計。其三，服務(wù)反腐倡廉，推進經(jīng)濟責(zé)任審計和政府投資項目審計。以行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部審計為重點，不斷拓寬經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)域，通過緊盯重要部門領(lǐng)導(dǎo)干部的審計、提拔任用干部的審計、信訪反映重大經(jīng)濟問題的審計，從源頭上治理領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤、管理失控、行為失范等現(xiàn)象。突出服務(wù)宏觀決策、關(guān)注民生工程、排解糾紛難題為重點，完成審計項目12個，審計政府投資工程資金總額15.8億，核減工程造價9678萬元，審計后挽回損失8395萬元。
三是多角度定位收到良好效果。認真梳理審計發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出個性問題，加大審計成果的深度挖掘，著力推進審計成果在各個層面和領(lǐng)域的廣泛利用，實現(xiàn)審計成果效益最大化。上報審計情況專報21份，十堰市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)27次作出重要批示，5次召開會議專題研究審計工作，審計整改工作力度明顯增強。同時，該局采取定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任的“三定措施”，組建了公文寫作小組和攝影興趣小組，審計對外宣傳實現(xiàn)大提速，全年上報的信息材料被市以上批示采用439篇。
四是嚴格防控打造特色隊伍。開展全員審計風(fēng)險點、審計執(zhí)法關(guān)鍵點、滋生腐敗的“風(fēng)險點”大排查活動，找出48個審計風(fēng)險點，制定了42條防控措施，出臺了《腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作方案》《關(guān)于進一步加強審計風(fēng)險防控的意見》等多個制度辦法。構(gòu)建了“以實績論英雄，憑德才用干部，看效果給獎懲”的選人用人觀。組織全局64名黨員干部參觀白公館、渣滓洞等革命傳統(tǒng)教育基地，組織中層以上干部參觀了道廉文化教育基地和十堰市紀(jì)委反腐倡廉中心。梳理了審計廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)中存在的30多種“庸惰散軟”問題，并制定了突擊暗訪等多項針對性措施，促進了機關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。舉辦了“審廉杯”廉政書法展和廉政格言征集，啟動了審廉文化研究，打造具有十堰特色的廉政文化，在全省審計機關(guān)審計組廉政建設(shè)理論調(diào)研活動中，該局一篇征文榮獲二等獎。
五是新服務(wù)體現(xiàn)新形象。根據(jù)十堰市委、市政府的決策和部署，推進“三萬”活動和“萬名干部進萬村挖萬塘”活動，幫助有關(guān)村籌集資金50萬元，幫助修復(fù)攔水壩，修復(fù)堰渠，修通村級公路、建設(shè)生態(tài)茶園；派駐工作組常駐某地協(xié)助移民內(nèi)安工作，已協(xié)助將移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入市政府“四個百萬”項目中，為移民安置點協(xié)調(diào)資金30多萬，修建2公里公路。
六是新探索明確新方向。堅持把審計信息化建設(shè)作為未來審計發(fā)展的核心競爭力來抓，組建了計算機審計攻關(guān)小組，加強人員培訓(xùn)，狠抓AO與OA的運用；加大了財政聯(lián)網(wǎng)審計，數(shù)據(jù)覆蓋了316個部門預(yù)算單位，開展了相關(guān)關(guān)聯(lián)分析；強化計算機審計模塊的開發(fā)，上報的計算機AO實例有12篇在審計署獲獎，連續(xù)3年被湖北省審計廳授予優(yōu)秀組織獎。該局提出了《全程數(shù)字化管理系統(tǒng)構(gòu)想》，在組織人員全力開發(fā)。（劉斌）
|
