近年來,違法違紀(jì)行為和作案手段日趨隱蔽,審計(jì)機(jī)關(guān)常因手段有限而無法對一些有價(jià)值的案件線索開展深入調(diào)查。為解決上述問題,加大違法違紀(jì)案件線索的查處力度,日前,浙江省瑞安市審計(jì)局積極探索審計(jì)與檢察機(jī)關(guān)協(xié)同辦案模式,在審計(jì)過程中,請反貪專家介入審計(jì)線索評估,對有立案價(jià)值的審計(jì)線索由雙方共同調(diào)查,協(xié)同作戰(zhàn),取得顯著效果。
如,該局在對某單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn),被審計(jì)單位一項(xiàng)目補(bǔ)助資金(每年1000多萬)在管理使用過程中存在多處違反常理的疑點(diǎn),然而由于審計(jì)手段有限,無法深入調(diào)查。對此,瑞安市審計(jì)局果斷邀請檢察機(jī)關(guān)提前介入,對審計(jì)疑點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)評估,使其直接參與審計(jì)過程。通過雙方的共同努力,最后查明該單位工作人員利用監(jiān)督機(jī)制漏洞進(jìn)行違法犯罪活動的事實(shí),涉案人員現(xiàn)已被依法逮捕。 審計(jì)機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的合作辦案模式突破了原來的審計(jì)先查實(shí)違法證據(jù)再移送的習(xí)慣做法,而采取提前介入、疑點(diǎn)評估、共同查證的新方式,使雙方優(yōu)勢得到互補(bǔ),審計(jì)機(jī)關(guān)的專業(yè)分析能力和職業(yè)敏感能夠提供高質(zhì)量的案件初期線索,而檢察機(jī)關(guān)的專業(yè)評估能力和偵查手段在查處過程中起到了關(guān)鍵作用。這種模式,為審計(jì)查處案件線索提供了新的思路。(陳振宇)
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