強(qiáng)化重大項(xiàng)目、實(shí)事工程監(jiān)督實(shí)效是2012年江蘇省蘇州市作風(fēng)效能建設(shè)五大行動(dòng)計(jì)劃之一“項(xiàng)目績(jī)效行動(dòng)”的重要組成部分。作為該項(xiàng)工作的主要責(zé)任部門，蘇州市審計(jì)局結(jié)合行動(dòng)要求和重點(diǎn)工程審計(jì)工作實(shí)際，將行動(dòng)方案貫徹于審計(jì)工作中，以提高審計(jì)服務(wù)政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效的實(shí)效。
一是精心計(jì)劃，確保重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)落實(shí)。該局結(jié)合“項(xiàng)目績(jī)效行動(dòng)”中的專項(xiàng)督查任務(wù)，科學(xué)制定審計(jì)計(jì)劃。在監(jiān)督重點(diǎn)上，加大對(duì)與民生相關(guān)的交通市政、環(huán)境整治、居住改善、防汛水利等惠民實(shí)事工程和公用事業(yè)建設(shè)的審計(jì)力度。在審計(jì)定位上，立足宏觀，著眼績(jī)效，關(guān)注管理效益和建設(shè)質(zhì)量。在組織方式上，優(yōu)化整合項(xiàng)目資源，做到跟蹤審計(jì)、竣工決算審計(jì)、審計(jì)調(diào)查等多形式結(jié)合。根據(jù)市委、市政府督查室統(tǒng)一布置，做到突出重點(diǎn)，加大跟蹤力度，努力提高督查質(zhì)量。
二是優(yōu)化方式，市區(qū)聯(lián)動(dòng)提高跟蹤質(zhì)量。針對(duì)城區(qū)居民改廁工程、中環(huán)路建設(shè)、南環(huán)新村危舊房改造等重大項(xiàng)目資金體量大、涉及區(qū)域廣、建設(shè)情況復(fù)雜、大部分均由屬地具體實(shí)施等特點(diǎn)，該局優(yōu)化審計(jì)方式，通過(guò)審計(jì)系統(tǒng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各級(jí)優(yōu)勢(shì)，有效推進(jìn)審計(jì)工作。進(jìn)一步完善市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)溝通協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)一制定工作方案，及時(shí)反饋交流審計(jì)情況，促進(jìn)審計(jì)深入了解區(qū)域情況和建設(shè)進(jìn)展，提高與屬地實(shí)施主體的溝通質(zhì)量，從而為項(xiàng)目建設(shè)提供更合理更切實(shí)可行的審計(jì)建議，提升跟蹤審計(jì)服務(wù)的效能。
三是公告結(jié)果，公開透明促進(jìn)建設(shè)績(jī)效。一方面通過(guò)新聞媒體公布已完成審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果公告。如日前該局公布了截至2011年度該市直屬學(xué)校校舍安全工程建設(shè)的跟蹤審計(jì)結(jié)果。同時(shí)在做好已竣工項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果公開的基礎(chǔ)上，該局將政府在建工程跟蹤審計(jì)階段性結(jié)果，通過(guò)一定形式和渠道向領(lǐng)導(dǎo)小組、工程建設(shè)指揮部或相關(guān)部門進(jìn)行專報(bào)或通報(bào)，及時(shí)反映在建項(xiàng)目中需要引起重視的問(wèn)題，充分發(fā)揮跟蹤審計(jì)的預(yù)警功能，及時(shí)避免損失浪費(fèi)，有效提高公共建設(shè)資金使用績(jī)效。
四是創(chuàng)新管理，強(qiáng)化內(nèi)控提升自身效能。一方面以創(chuàng)新信息化管理為手段，以嚴(yán)控行政自由裁量權(quán)為目標(biāo)，提升投資審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)效能。該局通過(guò)開發(fā)投資項(xiàng)目審計(jì)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和各項(xiàng)內(nèi)控制度的執(zhí)行剛度，提高審計(jì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)糾偏和資源共享的管理效能。該局通過(guò)政府重點(diǎn)工程專用造價(jià)審核軟件實(shí)現(xiàn)審計(jì)過(guò)程步步留痕，促進(jìn)提升造價(jià)審計(jì)專業(yè)水平和宏觀分析能力。一方面為促進(jìn)政府重點(diǎn)工程建設(shè)款項(xiàng)順利結(jié)算，服務(wù)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，在加強(qiáng)工程審計(jì)進(jìn)度管理的基礎(chǔ)上，搶抓關(guān)鍵時(shí)期，多措并舉，重點(diǎn)突破，進(jìn)一步提高重點(diǎn)工程審計(jì)的服務(wù)效能。（徐敏華）
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