從去年起，湖南省岳陽市審計(jì)局先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)四個(gè)縣（市）區(qū)的書記、縣（市）區(qū)長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施同步審計(jì)。審計(jì)人員以高度的工作使命感和責(zé)任感，積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)的內(nèi)容和方法，作好審計(jì)評(píng)價(jià)，努力提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作效率和質(zhì)量。
一、審計(jì)內(nèi)容做到“七個(gè)關(guān)注”。一是關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策情況，關(guān)注決策機(jī)制的健全性、決策程序的合規(guī)性、決策執(zhí)行的有效性；二是關(guān)注貫徹落實(shí)法律法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的情況，提高執(zhí)行力，保證政令暢通；三是關(guān)注履行國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的情況，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值；四是關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)性和政府負(fù)債情況，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)；五是關(guān)注管理績(jī)效，對(duì)運(yùn)用公共資源的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況加大監(jiān)督力度；六是關(guān)注環(huán)境保護(hù)和國有土地使用情況；七是關(guān)注廉潔自律情況，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職等違法違紀(jì)行為。
二、審計(jì)方法注重“三個(gè)結(jié)合”。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績(jī)效審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，看重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策是否科學(xué)；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，看財(cái)政管理是否到位；把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)資金審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，看政策執(zhí)行是否有力。此外，還要充分利用以往財(cái)政決算審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)及重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)成果，努力提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效能。
三、審計(jì)評(píng)價(jià)力求“四個(gè)準(zhǔn)確”。一是范圍“準(zhǔn)確”。緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)”和“責(zé)任”四個(gè)字，突出對(duì)經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)，突出對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有重要影響的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)，突出對(duì)重大決策過程和效果的評(píng)價(jià)。二是事實(shí)“準(zhǔn)確”。認(rèn)真核實(shí)審計(jì)評(píng)價(jià)所依據(jù)的事實(shí)，全面分析審計(jì)查證的各種情況和問題，避免以偏概全。三是眼光“準(zhǔn)確”。堅(jiān)持用辯證的、客觀的、歷史的眼光來分析和評(píng)價(jià)問題，將是否有利于科學(xué)發(fā)展、有利于社會(huì)和諧、有利于民主法治作為審計(jì)評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，力求做到審計(jì)評(píng)價(jià)客觀公正、實(shí)事求是。四是界定“準(zhǔn)確”。嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，合理界定直接責(zé)任與間接責(zé)任、現(xiàn)任責(zé)任與前任責(zé)任、集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任等，力求達(dá)到“人”和“責(zé)任”相統(tǒng)一，使離任者“走得清楚”，接任者“接得明白”。（李星吾 毛朝暉 孫碧霞）
|
