今年是領(lǐng)導(dǎo)干部換屆之年,針對全區(qū)涉及部門、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整較多,經(jīng)濟責任審計任務(wù)較重的情況,江蘇省蘇州市吳中區(qū)審計局堅持把好“精、細、準、狠”四字方針,以政府性資金為主線,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行軌跡的監(jiān)督和分析,穩(wěn)步推進領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計。 一是在“精”字上做文章,審計內(nèi)容突出重點。將審計工作自覺融入該區(qū)發(fā)展大局,把有利于改善民生、增進民生福祉的重要決策和重點項目,作為檢驗被審計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任履行情況的重要標準。在審計中,既實事求是揭露部門、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,又客觀公正反映被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況,并將績效審計、民生審計理念融入經(jīng)濟責任審計中,實現(xiàn)財務(wù)管理向績效管理、問“責”向問“效”轉(zhuǎn)變。 二是在“細”字上做文章,審計方案實施細致。加大延伸審計力度,在部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計中,將學(xué)會、協(xié)會、工會等下屬單位均納入審計范圍;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計中,將鎮(zhèn)屬企業(yè)、鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位及各行政村納入審計范圍。以資金流向為主線,重點監(jiān)督資金的分配、撥付、管理、使用環(huán)節(jié),全面反映資金的情況,通過對預(yù)算指標完成情況及資金管理等內(nèi)容的審計,正確評價資金的使用效益。 三是在“準”字上做文章,反映問題定性準確。在審計中,對有問題的資金追根溯源,把問題查深查透。根據(jù)部門、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的特點,深入分析產(chǎn)生問題的根源,將審計發(fā)現(xiàn)的問題準確定性,做到有理有據(jù),客觀分清主要責任、領(lǐng)導(dǎo)責任和相關(guān)責任,并從體制、制度層面提出合理的審計意見和建議,及時督促被審計單位建章立制,強化財政財務(wù)管理,防范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風險。
四是在“狠”字上做文章,審計整改力度加大。堅持將整改落實、完善制度、促進管理作為依法審計的最終目標。改變以往只出具審計報告的單一審計結(jié)果模式,通過《審計專報》《審計情況》等載體及時向區(qū)委、區(qū)政府報送審計情況,通過《審計移送書》《審計決定書》等載體加大審計整改力度,并在一定范圍內(nèi)對經(jīng)濟責任審計結(jié)果進行通報,不斷健全與地稅等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)執(zhí)法機制,形成推動審計整改的合力。(徐建)
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