近年來,山東省青島市審計(jì)局圍繞公共“資金、資產(chǎn)、資源”審計(jì),全面梳理經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)總結(jié)成果,創(chuàng)建“三資”績效審計(jì)工作新模式,取得明顯成效。日前,中共青島市委、青島市人民政府通報(bào)了2011年度青島市機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作成果,青島市審計(jì)局“創(chuàng)建‘三資’績效審計(jì)工作新模式”榮獲二等獎(jiǎng)。 研究課題,提升理論水平。分析國內(nèi)外開展績效審計(jì)環(huán)境的差異,提出了以公共“資金、資產(chǎn)、資源”為主要內(nèi)容的績效審計(jì),并采取成立科研小組、培養(yǎng)科研人才、邀請專家授課交流等多項(xiàng)措施,用科研推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展。同時(shí),積極申報(bào)國家、省、市績效審計(jì)科研課題,鞏固成果?!督Y(jié)合型績效審計(jì)實(shí)務(wù)》《績效審計(jì)技術(shù)和方法研究》等多項(xiàng)課題先后榮獲山東省、青島市審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀科研課題獎(jiǎng)項(xiàng)。 制定辦法,指導(dǎo)具體操作。研究制定“三資”績效審計(jì)操作辦法,明確“三資”績效審計(jì)的概念、內(nèi)涵、目標(biāo),突出“三資”績效審計(jì)的特點(diǎn),提供了“三資”績效審計(jì)一般操作規(guī)程指導(dǎo)性的做法,對(duì)審計(jì)計(jì)劃、內(nèi)容、評(píng)價(jià)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)做出了具體規(guī)范和指導(dǎo)。該辦法的制定,使該市開展績效審計(jì)有了統(tǒng)一、具體的操作規(guī)范。 評(píng)選案例,推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。該局組織開展“三資”績效審計(jì)案例評(píng)選活動(dòng),共收集績效審計(jì)案例47篇,經(jīng)評(píng)審,市建委部門績效審計(jì)、村居“三資”績效審計(jì)等六篇案例獲得了一等獎(jiǎng)。并通過召開全市績效審計(jì)工作座談會(huì),交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,推廣典型案例,促進(jìn)青島市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步研究和實(shí)踐“三資”績效審計(jì),積極探索和創(chuàng)新績效審計(jì)思路和方法,進(jìn)一步推動(dòng)青島績效審計(jì)成果質(zhì)量和水平的提升。 出版書籍,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。編輯出版《“三資”績效審計(jì)》一書,包括思路、規(guī)范、案例三部分內(nèi)容,總結(jié)了開展績效審計(jì)的思路和做法,匯總了制定的績效審計(jì)規(guī)范性文件,并選編了部門、行業(yè)(系統(tǒng))、專項(xiàng)資金(基金)、資源環(huán)境、政府投資和企業(yè)等6個(gè)類型的33篇績效審計(jì)案例,對(duì)“三資”績效審計(jì)工作的開展具有重要指導(dǎo)意義。 應(yīng)用實(shí)踐,審計(jì)成效明顯。2011年,該市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共開展“三資”績效審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目1720個(gè),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支74.8億元,比上一年增長142%;審計(jì)建議被采納1502條,政府及有關(guān)部門出臺(tái)了制度和辦法60項(xiàng),推動(dòng)績效審計(jì)工作在“量、質(zhì)、新”上實(shí)現(xiàn)新跨越。(姜毅 朱立鵬)
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