為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,充分發(fā)揮審計機關(guān)在深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中的作用,提高審計文化建設(shè)水平,促進審計文化的長遠發(fā)展,山東省審計廳近日出臺了《關(guān)于加強審計文化建設(shè)的意見》(以下稱《意見》)。
《意見》明確了審計文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標,提出了以人為本、事業(yè)引領(lǐng)、兼容并蓄、突出特色、因地制宜、不斷創(chuàng)新的基本原則,表明了山東審計人增強審計文化自覺、重樹審計文化自信、實現(xiàn)審計文化自強的鏗鏘誓言。
《意見》強調(diào),要加強思想建設(shè),努力夯實審計文化的根基。通過開展社會主義核心價值觀教育,為審計文化建設(shè)提供思想政治保障。堅持以審計人員核心價值觀引領(lǐng)審計事業(yè)發(fā)展,發(fā)揚山東審計精神,堅持依法執(zhí)審,求實從審,創(chuàng)新強審,廉潔立審,奉獻促審。樹立科學(xué)審計理念,推動完善國家治理,努力實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”,即:落實治理現(xiàn)實目標,做到微觀與宏觀相統(tǒng)一;探索治理有效途徑,做到問效與問責相統(tǒng)一;完善治理長效機制,做到治標與治本相統(tǒng)一;優(yōu)化治理運行環(huán)境,做到獨立性與開放性相統(tǒng)一。深化審計機關(guān)“四德工程”建設(shè),促進“美德山東”品牌建設(shè),形成人人爭做“高尚的人、純粹的人、有道德的人、脫離低級趣味的人、有益于人民的人”的良好氛圍。開拓思路,研究和創(chuàng)新教育活動主題,豐富思想教育形式和內(nèi)容,增強教育活動的廣泛性和針對性,促進審計文化建設(shè)取得實效。
《意見》要求,要加強能力建設(shè),全面提升審計工作水平。以建設(shè)“四手隊伍”為目標,加大青年干部引導(dǎo)和培養(yǎng)力度,注重教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,建立具有審計特色的干部職業(yè)教育培訓(xùn)體系,建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)軍人才和骨干人才隊伍,努力打造一支能夠適應(yīng)新形勢要求的專業(yè)化審計隊伍。加強審計規(guī)章制度建設(shè),構(gòu)建審計指南體系,推動審計法律法規(guī)和國家審計準則貫徹落實。強化審計結(jié)論落實,形成有效運行的審計計劃、實施、審理和執(zhí)行職責既相互分離牽制、又密切聯(lián)系合作的科學(xué)管理體制。強化審計質(zhì)量控制,全面推行并不斷完善審計項目審理制度,提高審計法治化建設(shè)水平。建立對計劃編制、資源配置、執(zhí)行調(diào)控、成果開發(fā)、結(jié)果跟蹤、審計公告、項目歸檔的全流程數(shù)字化管理;建立審計對象、政策法規(guī)、人力資源等為主要內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫;擴大聯(lián)網(wǎng)審計試點,實現(xiàn)對重點部門的在線監(jiān)控、及時預(yù)警;深化信息系統(tǒng)審計,既關(guān)注信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、有效性和安全性,又關(guān)注系統(tǒng)產(chǎn)生數(shù)據(jù)的真實性、完整性和可靠性,全面提高審計信息化建設(shè)水平。進一步加強審計基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究,整合審計系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)勢資源,圍繞國家審計與國家治理等重大課題,深入探索審計本質(zhì),準確把握審計發(fā)展規(guī)律。
《意見》提出,要加強作風(fēng)建設(shè),努力打造山東審計品牌。打造依法從審品牌,增強弘揚法治精神的自覺性,主動學(xué)法、嚴格遵法、自覺守法、公正用法,敢于堅持原則,敢于講真話、報實情,嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。打造服務(wù)大局品牌,始終做到為黨委政府服務(wù),為被審計單位服務(wù),寓監(jiān)督于服務(wù)之中,把執(zhí)政為民作為評價和檢驗一切審計活動的最高標準,使為民服務(wù)成為廣大審計人員的自覺行動。打造文明審計品牌,堅決抵制和克服“庸懶散”和“驕嬌暮”等不良作風(fēng),以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)、文明的舉止、一流的業(yè)績,樹立公正文明的審計形象。打造質(zhì)量成果品牌,以開展“質(zhì)量提升年”活動為契機,強化質(zhì)量意識,嚴格執(zhí)行復(fù)核、審理制度,確保程序合法、事實清楚、定性準確、處理得當。打造廉潔從政品牌,加強理想信念、黨紀國法和職業(yè)道德教育,用先進理論武裝人、嚴格紀律約束人、良好環(huán)境熏陶人,促進廉政意識養(yǎng)成.
為保證審計文化建設(shè)工作順利開展,《意見》還就搞好文化建設(shè)規(guī)劃,創(chuàng)新文化建設(shè)載體,鞏固文化建設(shè)陣地等方面提出了具體要求。(包敬中)
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