近年來，江蘇省南京市審計局圍繞國庫管理制度改革的要求，對財政銀行賬戶及其資金存放管理中存在的制度不完善、管理不規(guī)范及資金效益不高等問題予以持續(xù)關(guān)注，并從理順財政賬戶管理體制、定期清理財政賬戶、規(guī)范財政資金存放管理等方面提出了審計建議。
針對審計提出的問題和審計建議，南京市財政部門積極創(chuàng)新財政管理理念，加大管理力度，明確了四條具體措施：一是對市級預(yù)算單位銀行賬戶及資金全面清理，采取措施，規(guī)范管理。二是對財政部門管理的銀行賬戶及資金進行全面清理，建立財政資金管理的長效機制。三是完善財政資金管理制衡機制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。四是在確保資金流動性和安全性前提下，創(chuàng)新財政資金存放管理方式，提高財政資金效益。
近期，該局在同級財政審計中，對財政賬戶及資金管理執(zhí)行情況及效果進行了跟蹤審計。審計結(jié)果顯示，銀行賬戶及資金管理成效初顯：一是管理制度得以完善，出臺了《南京市市級預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法》，并著手制定《南京市市本級財政賬戶管理及資金存放管理辦法》。二是目前市級預(yù)算單位銀行賬戶已全部凍結(jié)，待核查后將全部取消單位基本賬戶。三是財政部門組織人員對財政管理的銀行賬戶進行了清理整頓，撤銷、歸并財政部門管理的銀行賬戶45個，減少率達40%。四是與開戶銀行簽訂服務(wù)承諾書，并要求銀行不得將銀行存款與個人業(yè)績、網(wǎng)點業(yè)績、職員收入掛鉤，不得向相關(guān)人員支付費用。對財政閑置資金采取與銀行簽訂協(xié)定存款協(xié)議書，以及辦理定期存款等方式，提高財政資金存放效益。（張宏斌 陸穎琰）
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