近年來，湖北省黃石市實行“扁平化”市區(qū)管理體制改革，撤銷了原先的街道辦事處，將街道行政管理職能回歸到區(qū)級政府部門，社會服務(wù)職能下沉到社區(qū)，并根據(jù)職能進(jìn)行相應(yīng)的人員調(diào)整充實。為了配合區(qū)級行政體制改革，近來，黃石市各城區(qū)審計局開展對四個城區(qū)132個社區(qū)書記、主任的經(jīng)濟責(zé)任審計，將經(jīng)濟責(zé)任審計覆蓋面進(jìn)一步擴大到社區(qū)。
此次社區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容，一是審計社區(qū)經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成情況。主要審計社區(qū)干部任期內(nèi)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、集體資產(chǎn)保值增值情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況以及內(nèi)部控制制度是否健全等。二是審計社區(qū)財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況。主要審計社區(qū)資金管理和財務(wù)核算是否規(guī)范，嚴(yán)肅查處侵占、挪用、私分集體資金；私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”；亂收費或收費不開收據(jù)；不按民主程序，私下交易國有資產(chǎn)等違法違規(guī)問題。三是審計群眾關(guān)注的熱點、焦點問題。主要包括集體捐贈的固定資產(chǎn)、賑災(zāi)或救濟的資金和物資以及上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；社區(qū)財務(wù)公開、“一事一議”等制度的執(zhí)行情況。
審計發(fā)現(xiàn)，該市社區(qū)干部在履行經(jīng)濟責(zé)任方面總的情況較好，但也存在一些問題，主要是：社區(qū)工作目標(biāo)考核管理制度不完善，缺乏切實可行的社區(qū)考核目標(biāo)任務(wù)，無法評價社區(qū)干部年度工作完成情況。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計部門提出了建立社區(qū)工作目標(biāo)考核管理制度、加強對社區(qū)會計核算人員培訓(xùn)、規(guī)范社區(qū)財務(wù)核算等建議。目前，審計部門正在督辦審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，黃石市政府根據(jù)社區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果先后撤銷了四個城區(qū)的15個街道辦事處，歸并了部分社區(qū)，使社區(qū)由原來的132個合并為83個，真正發(fā)揮了審計服務(wù)政府宏觀決策、促進(jìn)提高行政效能的作用。（毛鵬程）
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