為貫徹落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》，規(guī)范完善行政程序，推進(jìn)依法行政，今年以來(lái)，山東省濟(jì)南市審計(jì)局根據(jù)《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市貫徹<山東省“行政程序年”活動(dòng)工作方案>的實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，采取六項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)“行政程序年”活動(dòng)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合工作實(shí)際，該局制定了具體的實(shí)施方案，做好活動(dòng)的工作部署。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員的“行政程序年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上、其他領(lǐng)導(dǎo)配合”共同責(zé)任機(jī)制，精心組織，周密部署，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確保行政程序建設(shè)工作取得實(shí)效。
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳。組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容；充分利用期刊、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等媒體，大力宣傳《山東省行政程序規(guī)定》的基本精神和重大意義；結(jié)合法制宣傳日等主題活動(dòng)，多形式多渠道地開(kāi)展宣傳工作，增強(qiáng)宣傳效果。
三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。及時(shí)公布年度審計(jì)計(jì)劃等重大審計(jì)行政決策事項(xiàng)和操作規(guī)則，進(jìn)一步完善重大行政決策公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體研究、跟蹤反饋和責(zé)任追究等制度，確保行政決策行為合法有效。
四是完善規(guī)范性文件制定程序。規(guī)范性文件制定前必須進(jìn)行合法性審查；對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號(hào)、統(tǒng)一公布；實(shí)行備案審查制度，做到報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率均實(shí)現(xiàn)100%；認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件評(píng)估工作，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
五是規(guī)范行政執(zhí)法程序。對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)進(jìn)行梳理清理，規(guī)范行政執(zhí)法事項(xiàng)；嚴(yán)格執(zhí)行告知、聽(tīng)證、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的行政程序，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序；及時(shí)梳理行政執(zhí)法依據(jù)，細(xì)化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，防止和糾正行政執(zhí)法中的隨意性；對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行修訂完善，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。
六是落實(shí)行政復(fù)議應(yīng)訴體制機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政程序建設(shè)年中的監(jiān)督和保障作用，依法、公正、及時(shí)解決行政爭(zhēng)議，妥善解決行政糾紛，處理好行政相對(duì)人的合法訴求。建立健全糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)行政復(fù)議和應(yīng)訴中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，舉一反三，觸類旁通，采取有效措施，改進(jìn)工作，防范違法或不當(dāng)行為的再次發(fā)生。（林少尉）
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