今年以來，湖北省武漢市審計局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以績效管理為抓手，運用信息技術(shù)手段，拓展機關(guān)績效管理工作載體，打造出一套組織健全、制度完備、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的“數(shù)字績效”管理體系。
一是開展教育培訓(xùn)，強化績效理念。始終把強化績效管理理念放在首要位置。該局通過召開績效管理專題會議，開展有獎?wù)魑脑u比活動，聘請專家專題輔導(dǎo)，借助網(wǎng)絡(luò)、報刊、簡報、畫冊等平臺，廣泛、深入地開展績效管理教育培訓(xùn)，培育績效意識，倡導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)，使全局上下深刻認(rèn)識和理解開展績效管理的重要性和緊迫性。在實踐中，注意及時解決績效管理改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題和困難，做到“全局上下一盤棋、干部上下一條心”，形成全員關(guān)心、理解、支持績效管理的氛圍，努力形成“審計圍繞項目轉(zhuǎn)、項目圍繞績效轉(zhuǎn)、績效圍繞中心轉(zhuǎn)”的強基固本局面。
二是完善考核指標(biāo)，管好績效源頭。始終把科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)作為績效管理的“總源頭”。今年以來，結(jié)合武漢市績效工作目標(biāo)，該局通過采取“自上而下”和“自下而上”的方法，先后以召開座談會，以及通過OA系統(tǒng)辦公平臺、電子郵件、電話等形式，廣泛征求各處室意見和建議，最終形成上下一致認(rèn)可的考核指標(biāo)。在指標(biāo)內(nèi)容和難度設(shè)置上堅持“突出重點、鼓勵創(chuàng)新、可以量化、便于考核”和 “跳起來摘桃子”的理念；在考核指標(biāo)分配上按照“人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定標(biāo)”的原則，在做到工作量大體均衡的前提下根據(jù)不同崗位分別認(rèn)領(lǐng)，形成個性化的“一人一表”，實現(xiàn)了考人與考事、考部門與考個人的有機統(tǒng)一。
三是明確崗位職責(zé)，強化績效責(zé)任。按照市委、市政府關(guān)于建立健全公務(wù)員崗位責(zé)任制的工作部署和要求，從責(zé)任主體明確化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任追究規(guī)范化等方面下功夫，認(rèn)真抓好落實，與審計業(yè)務(wù)工作一起做到了同部署、同落實、同考核。該局先后制定了《武漢市審計局公務(wù)員績效考核辦法（試行）》《武漢市審計局公務(wù)員績效考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及《武漢市審計局處室設(shè)置和定崗定責(zé)工作規(guī)范》等文件。以績效考核標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)科學(xué)合理設(shè)置各處室審計崗位職責(zé)及名稱，明確各崗位履職基本要求、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限和責(zé)權(quán)范圍，并以崗位責(zé)任書的形式予以規(guī)范，真正實現(xiàn)了“人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定標(biāo)”。
四是推進(jìn)干部工程，加強績效監(jiān)管。結(jié)合干部管理工程，將績效管理工作向領(lǐng)導(dǎo)干部延伸，真正做到全局個個部門有目標(biāo)、個個干部有指標(biāo)。將本單位重要職能任務(wù)、年度績效工作目標(biāo)和有關(guān)重點工作按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工情況逐條落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，構(gòu)建以局領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為主體的工作目標(biāo)責(zé)任體系。局領(lǐng)導(dǎo)班子工作紀(jì)實表的重要內(nèi)容，每季度公示一次，動態(tài)掌握各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，通過及時調(diào)整工作部署，促進(jìn)各項任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。
五是加強信息管理，提升績效效能。借助國內(nèi)知名院?？冃Ч芾硌芯繖C構(gòu)的理論成果和技術(shù)力量，開發(fā)建設(shè)“一個中心、三個平臺”為核心的績效管理信息化系統(tǒng)，提高績效管理的效能?？己藭r，由該系統(tǒng)自動統(tǒng)計和計算考核成績和排名，考核對象、考核人員、考核區(qū)域、考核成績和排名等均在第一時間公開，實現(xiàn)考核過程和考核結(jié)果實時公開和陽光透明，最大限度提高考核結(jié)果的公正性和認(rèn)可度。同時，考核對象可以隨時登錄系統(tǒng)了解全局情況，利用領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙對考核數(shù)據(jù)和成績進(jìn)行科學(xué)分析展現(xiàn)，及時、全面地掌握全局的審計工作情況。
六是突出剛性考核，嚴(yán)格績效獎懲。以突出正面激勵、剛性考評為導(dǎo)向，將考核結(jié)果與“位子”“面子”“帽子”掛鉤。對在今年績效工作目標(biāo)評比中，成績排列前五名的處室負(fù)責(zé)人給予“優(yōu)秀公務(wù)員”表彰，相應(yīng)增加各處室的評優(yōu)比例；成績排在最后的處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并相應(yīng)取消評選優(yōu)秀公務(wù)員資格。對年度績效目標(biāo)管理先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，給予一定的物質(zhì)獎勵。
通過進(jìn)一步加強“數(shù)字績效”管理，該局干部隊伍的責(zé)任意識和團隊意識明顯增強，工作動力和執(zhí)行力明顯提高。全體審計人員均進(jìn)入網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)了監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象全覆蓋，從真正意義上實現(xiàn)“人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定標(biāo)”，做到了工作職責(zé)明確、工作責(zé)任明晰，并通過常態(tài)化的考核督促，及時發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，最大限度地防范執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險等責(zé)任風(fēng)險。下一步，該局將在廣泛深入調(diào)研基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索、改進(jìn)和完善績效管理體系，力爭把武漢審計“數(shù)字績效”打造成“績效理念一流、管理水平一流、數(shù)據(jù)利用一流、服務(wù)監(jiān)管一流”的科學(xué)完善的績效管理模式，打造一支“想干事、會干事、多干事、干成事、干干凈凈干事、高高興興干事”的審計隊伍，提升審計機關(guān)效能，為建設(shè)國家中心城市、“復(fù)興大武漢”做出新的更大的貢獻(xiàn)。（羅賢勇）
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