今年以來，上海市浦東新區(qū)審計(jì)局著眼民生，圍繞人民群眾關(guān)心的食品安全問題，堅(jiān)持以“豬肉流通安全信息追溯系統(tǒng)”為主線，對(duì)相關(guān)區(qū)財(cái)政性補(bǔ)貼資金的使用管理及運(yùn)營績效進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告揭示了新區(qū)“豬肉流通安全信息追溯系統(tǒng)”在建設(shè)運(yùn)營的效果性、補(bǔ)貼資金管理的規(guī)范性和資產(chǎn)管理的完善性等方面存在的問題，并有針對(duì)性地提出了抓緊研究系統(tǒng)管理操作辦法、著力完善財(cái)力補(bǔ)貼資金投入和資產(chǎn)管理機(jī)制、盡快建立健全系統(tǒng)培訓(xùn)宣傳工作平臺(tái)等審計(jì)建議。
該局的審計(jì)建議得到了浦東新區(qū)政府和區(qū)商務(wù)委、財(cái)政局等部門的高度重視，在多次專題研究的基礎(chǔ)上，區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合制定了《浦東新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，明確了標(biāo)準(zhǔn)化菜市場追溯系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金來源及申報(bào)、撥付程序；區(qū)商務(wù)委、工商局、食監(jiān)局等7個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)了《浦東新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理考核工作方案》，將定期或不定期地對(duì)農(nóng)貿(mào)市場組織考核，及時(shí)予以通報(bào)，并在媒體上公開，追溯系統(tǒng)以145分位列標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)管理考評(píng)分值第一。同時(shí)，區(qū)商務(wù)委等部門在起草追溯系統(tǒng)設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則和工程實(shí)施流程規(guī)范的過程中，還促成上海市商委制定了《上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場追溯系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法》和《上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場追溯體系運(yùn)維工作方案（試行）》，明確了標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理者、攤位經(jīng)營者、區(qū)商務(wù)委的職責(zé)以及追溯系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)的內(nèi)容、運(yùn)作模式和相應(yīng)管理辦法。
上述制度的完善和執(zhí)行已帶來了初步成效：去年4月，浦東新區(qū)豬肉追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)（對(duì)追溯起重要作用）上傳率為30%左右，低于全市50 - 60%的平均水平。而今年6月，占全市總量1/5的浦東新區(qū)數(shù)據(jù)上傳率已達(dá)73%，高于全市（共17個(gè)區(qū)縣）71%的平均水平。（陸培智）
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