近來,湖北省咸寧市審計局和市內(nèi)審協(xié)會先后召開會議,專題學(xué)習(xí)全國、全省內(nèi)審工作會議精神,結(jié)合咸寧內(nèi)審工作實際,確定三個工作重點,促進內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型升級,全面提升內(nèi)審工作水平。 一、以健全內(nèi)審機構(gòu)及人員為重點,完善內(nèi)審工作環(huán)境,拓展內(nèi)審工作覆蓋面。一是健全內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)。充實市內(nèi)審協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)力量,安排該局一名領(lǐng)導(dǎo)專職擔(dān)任內(nèi)審協(xié)會會長,全面負責(zé)協(xié)會工作;安排多名局班子成員兼任內(nèi)審協(xié)會副會長,協(xié)助開展協(xié)會工作;安排專人任協(xié)會秘書長,具體負責(zé)協(xié)會日常工作;推動縣市區(qū)重視對內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo),要求縣市區(qū)盡快成立內(nèi)審協(xié)會,明確協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人員和專職工作人員,迅速開展內(nèi)審工作;促進內(nèi)審協(xié)會會員單位加強對內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo),通過召開協(xié)會成員會議,專程上門溝通等形式,推動內(nèi)審協(xié)會會員單位重視內(nèi)審工作,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,內(nèi)審機構(gòu)專門抓的機制。二是完善內(nèi)審機構(gòu)。要求接受國家審計機關(guān)審計的單位,根據(jù)各自情況,分類健全內(nèi)審機構(gòu),對于資金量大、下屬機構(gòu)多的單位要求健全內(nèi)審機構(gòu),沒有設(shè)立的要盡快設(shè)立,己經(jīng)設(shè)立但不健全的要盡快健全,對于普通單位,則視情況要求建立內(nèi)審機構(gòu)或落實兼管內(nèi)審工作的機構(gòu)和專職內(nèi)審人員;對于民營企業(yè)或招商引資企業(yè),通過上門宣傳等方式,要求逐步設(shè)立內(nèi)審機構(gòu),拓展內(nèi)審工作覆蓋面。三是充實內(nèi)審人員。根據(jù)內(nèi)審機構(gòu)人員與工作任務(wù)的不同情況,要求各內(nèi)審會員單位加強人員調(diào)整配備,對于不能勝任內(nèi)審工作的人員要調(diào)崗,調(diào)配素質(zhì)高的人員從事內(nèi)審工作,對于人少事多的要增人,使內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。 二、以促進內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型升級為重點,提升內(nèi)審工作成效,發(fā)揮內(nèi)審工作作用。一是積極開展內(nèi)控制度評審工作。要求通過對有關(guān)人員的訪談,查閱、檢查內(nèi)部控制生成的有關(guān)文件和記錄及“符合性測試”等審計程序,針對單位層面控制、業(yè)務(wù)流程控制、專業(yè)技術(shù)流程控制等設(shè)計及執(zhí)行情況進行檢查評估,掌握重要風(fēng)險事項情況,如業(yè)務(wù)流程、專業(yè)技術(shù)流程以及關(guān)鍵控制點等的風(fēng)險事項情況,促進完善內(nèi)控管理,防范管理風(fēng)險。二是積極開展績效審計。加強建設(shè)項目審計,確保工程項目質(zhì)量,節(jié)省建設(shè)資金,要求對單位所有建設(shè)項目都開展審計監(jiān)督,要求對建設(shè)項目全過程都進行動態(tài)跟蹤,要求對涉及建設(shè)項目的設(shè)計、監(jiān)理、施工、建設(shè)、招投標、采購等都進行審計或延伸審計調(diào)查,實現(xiàn)建設(shè)項目審計的三個全覆蓋,提高建設(shè)項目的經(jīng)濟效益和社會效益。繼續(xù)完善財務(wù)收支審計,在此基礎(chǔ)上推進績效審計。強化財務(wù)收支審計覆蓋面及審計頻率,要求對本單位財務(wù)收支要做到半年一審,對下屬單位財務(wù)收支要做到一年一審,通過審計,全面掌握情況,查深查透發(fā)現(xiàn)問題,綜合分析原因,客觀評價績效,針對性提出意見建議,促進單位加強管理,提高效益。三是積極開展經(jīng)濟責(zé)任審計。要求堅持“逢離必審”和“離任審計與任中審計”相結(jié)合的原則,加強對經(jīng)濟責(zé)任人的審計監(jiān)督,通過采取座談訪談、審閱資料、抽查帳目、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場觀察、實地盤點等審計查證方法,掌握經(jīng)濟責(zé)任人的履責(zé)情況及違紀違規(guī)問題,作出客觀評價,提出審計建議,為加強干部管理發(fā)揮作用。 三、以加強內(nèi)審協(xié)會建設(shè)為重點,強化協(xié)會指導(dǎo)服務(wù)職能,發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會橋梁紐帶作用。一是推進內(nèi)部審計專業(yè)化建設(shè)。認真抓好內(nèi)審人員培訓(xùn)工作,組織內(nèi)審人員參加全國、全省內(nèi)審協(xié)會舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),市內(nèi)審協(xié)會組織舉行多種專題培訓(xùn)活動,如舉辦《中國內(nèi)部審計準則》和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》培訓(xùn)班,開展內(nèi)部審計實務(wù)交流討論會等,不斷提高內(nèi)審人員業(yè)務(wù)技能。認真抓好CIA考試等職業(yè)考試工作,通過組織內(nèi)審人員參加內(nèi)部審計師、注冊會計師、CIA等考試,提高內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)。二是開展內(nèi)部審計信息宣傳和理論研討活動。要求內(nèi)審機構(gòu)和內(nèi)審人員向?qū)徲嫏C關(guān)及內(nèi)審糸統(tǒng)的刊物、媒體投稿,積極反映內(nèi)審工作成效,交流內(nèi)審工作經(jīng)驗,擴大內(nèi)審工作影響。經(jīng)常組織內(nèi)審機構(gòu)和內(nèi)審人員舉辦專題理論研討活動,探索內(nèi)審發(fā)展規(guī)律,研究解決內(nèi)審工作面臨新問題,推動內(nèi)審工作科學(xué)發(fā)展。三是積極開展“雙先”評選工作。每年組織開展對內(nèi)審工作先進單位和先進個人進行表彰,宣傳先進單位和先進個人的典型事跡,激發(fā)內(nèi)審人員“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱情,推動內(nèi)審工作上檔次上水平。(張旺寶 洪新世)
|