為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府投資項目審計監(jiān)督，完善政府投資項目建設(shè)管理，更好地發(fā)揮財政資金效益，日前，根據(jù)審計法及其實施條例規(guī)定，山東省濰坊市奎文區(qū)審計局制定了政府投資項目審計監(jiān)督辦法，完善政府投資項目監(jiān)督體系。
《辦法》貫穿“五責(zé)分離”基本原則，即政府集中采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項目招投標(biāo)，項目主管部門或施工單位負(fù)責(zé)編制工程預(yù)算、竣工結(jié)算和決算，區(qū)財政部門負(fù)責(zé)資金撥付，項目主管部門和財政部門（評審中心）負(fù)責(zé)項目形象進(jìn)度管理，審計部門負(fù)責(zé)工程結(jié)算和決算審計，各職能部門和機(jī)構(gòu)各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互監(jiān)督，相互制約，實行“先審計后決算，未審計不結(jié)算”，確保政府投資項目陽光運作。
《辦法》規(guī)定，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)立項、利用財政性資金建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)項目全部納入審計監(jiān)督范圍。行政事業(yè)單位自籌資金、造價50萬元以上建設(shè)項目，由審計部門和建設(shè)單位共同組織決算審計；50萬元以下項目由建設(shè)單位聘用有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行決算審計，報審計部門審查備案。
《辦法》還規(guī)定，審計部門組織政府投資項目審計所需經(jīng)費由區(qū)級財政予以保障，列入年度預(yù)算。遇到工程量大、審計力量不足等情況，審計部門會同監(jiān)察、財政、項目主管部門通過招標(biāo)確定中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工決算，審計部門負(fù)責(zé)對參審中介機(jī)構(gòu)審計質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。存在審計質(zhì)量問題的中介機(jī)構(gòu)，取消其參與政府投資項目審計資格。由中標(biāo)中介機(jī)構(gòu)審計的項目，根據(jù)施工方與中介機(jī)構(gòu)簽定的工程造價咨詢合同，咨詢酬金按審減額和中標(biāo)費率計算，由財政部門代扣后，依據(jù)審計部門出具的支付報告直接支付中介機(jī)構(gòu)。（徐東偉）
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