湘江，是湖南省一條匯集財富的母親河，同時也是一條存在重金屬污染隱患的“沉重的河”。面對水環(huán)境和水安全問題，2010年，湖南省委書記、省人大常委會主任周強指出：要把湘江治理作為湖南“兩型社會”建設(shè)的突破口，建設(shè)美麗繁榮的湘江經(jīng)濟帶，打造“東方萊茵河”。為此，中央和地方政府投入大量資金，于去年8月正式啟動湘江流域重金屬污染綜合治理。一年過去了，湘江是否改變了往日的模樣？政府和老百姓都頗為關(guān)切。近日，以保障民生為宗旨的湘江流域重金屬污染防治審計全面實施，將向政府和老百姓如實反映治理進程和效果。而湘江，也將朝著成為“東方萊茵河”的夢想，邁進更加堅實的一步。
聚焦：七大主要污染源治理
湘江重金屬污染的污染源和污染種類問題與老百姓息息相關(guān)。掌握了污染源和污染種類，就能對癥下藥，保障排水安全，進而保證飲用水安全。要摸清污染源和污染種類，分析污染現(xiàn)狀和影響是保障。此次審計針對長沙七寶山、株洲清水塘、湘潭竹埠港等7個重點區(qū)域，對其在2010-2011年范圍內(nèi)的重金屬污染排放總量和污染情況進行具體分析。審計調(diào)查數(shù)據(jù)將包括7個區(qū)域的重金屬污染排放總量、水環(huán)境污染現(xiàn)狀、河流底泥污染情況、礦區(qū)廢渣排放情況、廢氣排放污染情況以及土壤污染情況。其中老百姓日常生活中較為關(guān)注的各類重金屬每年的廢水、廢氣第二年排放量數(shù)據(jù)將重點調(diào)查。
調(diào)查僅僅是審計中的一步，在如實反映現(xiàn)狀的同時分析重金屬污染的成因，才是保障民生的關(guān)鍵性一步。廢水、廢氣是怎么造成的，是否影響了飲用水，是否對人體存在健康隱患，通過此次審計，將會使老百姓心中有數(shù)。特別是水源地保護問題，審計人員將實地查看水源地，監(jiān)督地方政府是否配合湘江流域重金屬污染，加強飲用水源地的保護與建設(shè)。同時，將結(jié)合重金屬污染成因，提出有效保護水源地的合理建議和措施，為政府決策提供依據(jù)。
圓夢：讓16.7億元發(fā)揮最大效益
如今，打造“東方萊茵河”的理念已經(jīng)深入人心。為了充分借鑒萊茵河防污治理經(jīng)驗，真正把湘江建成一條風(fēng)光秀美、沿岸人民群眾安居樂業(yè)的美麗之河、清潔之河、富庶之河，中央和地方政府撥付資金進行專項治理。2010年至2011年，中央累積下達湖南省重金屬污染治理項目達99個，其中此次審計涉及的長沙、株洲、湘潭等7市累計安排項目81個，資金16.7億元。面對這些“東方萊茵河”的圓夢資金，各方都十分關(guān)注。
審計組將通過現(xiàn)場勘查和座談會等多種形式，調(diào)查流域內(nèi)污染治理項目中相關(guān)重點排污企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，排污企業(yè)建設(shè)地點和排污口設(shè)置是否符合國家相關(guān)規(guī)定，企業(yè)排污申報和登記情況，是否存在偷排偷放和超標(biāo)排放等問題。尤其會關(guān)注重大污染企業(yè)和產(chǎn)能落后企業(yè)的取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理以及搬遷問題，客觀評價其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整前后的經(jīng)濟效益和環(huán)境保護成效。對老百姓關(guān)心的搬遷企業(yè)是否存在異地建設(shè)二次污染的現(xiàn)象也將進行評估，給老百姓一個滿意的交代。對于治理資金的使用情況將進行審計，保證每一分錢都花到實處，讓圓夢資金真正圓夢。（柳徑）
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