近年來，江蘇省南京市審計(jì)局重點(diǎn)關(guān)注市本級(jí)部門項(xiàng)目預(yù)算績效管理情況，揭示出“部門預(yù)算項(xiàng)目安排與績效管理脫節(jié)”、“項(xiàng)目執(zhí)行缺乏有效考核”、財(cái)政資金使用存在“重收輕支、重分輕管、重?cái)?shù)輕質(zhì)”現(xiàn)象等問題。
該市財(cái)政部門針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和有關(guān)審計(jì)建議，積極研究對(duì)策，從今年開始，凡是列入市級(jí)預(yù)算績效管理的資金項(xiàng)目，在績效目標(biāo)申報(bào)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)同步填報(bào)、同步審核、同步批復(fù)“三個(gè)同步”。同步填報(bào)，即凡被確定為績效評(píng)價(jià)的專項(xiàng)資金，相關(guān)部門在編報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)，要同步填報(bào)“市級(jí)財(cái)政支出預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表”，申報(bào)內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性及可行性、項(xiàng)目資金來源計(jì)劃以及項(xiàng)目申報(bào)的目標(biāo)和指標(biāo)等；同步審核，即部門完成填報(bào)后，相關(guān)處室將分別對(duì)主管部門上報(bào)的“市級(jí)財(cái)政支出預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表”進(jìn)行同步審核；同步批復(fù)，即相關(guān)處室共同對(duì)項(xiàng)目績效目標(biāo)的科學(xué)性、合理性、可行性進(jìn)行論證，根據(jù)項(xiàng)目資金的可供量及項(xiàng)目績效目標(biāo)的可操作性提出審核意見，并隨部門預(yù)算同步批復(fù)項(xiàng)目績效評(píng)審結(jié)果。
南京市啟動(dòng)的“績效管理與部門預(yù)算同步”，有利于改進(jìn)預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高財(cái)政資金使用效益，并逐步建立以績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向、以績效評(píng)價(jià)為手段、以結(jié)果應(yīng)用為保障，覆蓋所有財(cái)政性資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。（張宏斌）
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