近年來，浙江省寧波市鄞州區(qū)積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計力量，推行“點(diǎn)、線、面”結(jié)合模式，積極發(fā)揮內(nèi)部審計為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航的作用。
——節(jié)點(diǎn)監(jiān)管安裝村官履職“廉潔閥”。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審人員對村組干部履職行為的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行“節(jié)點(diǎn)式”監(jiān)管，不斷提高審計監(jiān)督的科學(xué)性、針對性和有效性。同時，定期對村兩委班子負(fù)責(zé)人開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、履職決策、勤政廉潔、民主法治等4個方面20個工作指標(biāo)開展履職績效評價，審計結(jié)果與村干部任免使用、工資報酬、評先獎優(yōu)掛鉤，為村官履職行為安裝了有效“廉潔閥”。
——條線監(jiān)控設(shè)置村資管理“防火墻”。全面推行農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）條線監(jiān)管工作法，凡是涉及村級資金使用、資產(chǎn)變革、資源開發(fā)的事項(xiàng)，均實(shí)行村民代表會議表決、村兩委會聯(lián)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計的“三級分層審核制度”，實(shí)現(xiàn)“一條龍”監(jiān)控。規(guī)范了村組干部權(quán)力運(yùn)行，有效控制了“三亂”（亂花錢、亂借債、亂投資）局面，群眾對村級兩委班子滿意度大大提高。
——全面監(jiān)督架起村務(wù)公開“連心橋”。建立村務(wù)公開監(jiān)督管理制度，內(nèi)審人員作為村務(wù)公開政策執(zhí)行的監(jiān)督主體，全程參與并督促村務(wù)公開落實(shí)，全面推行村務(wù)重大事項(xiàng)“四個規(guī)范”模式，即：規(guī)范村務(wù)決策環(huán)節(jié)、規(guī)范工程建設(shè)環(huán)節(jié)、規(guī)范資金管理環(huán)節(jié)、規(guī)范考核評估環(huán)節(jié)，通過全面監(jiān)督消除了干群之間的隔閡和誤解，為黨群關(guān)系和諧架起了一座“連心橋”。（何劉堅 厲佩珍）
|
