今年以來,湖北省武漢市審計局以促進(jìn)提高審計服務(wù)效能、營造干事文化為目的,根據(jù)國家審計相關(guān)法規(guī)和武漢市委“定機(jī)構(gòu)、定職責(zé)、定人員”要求,全面清理崗位職責(zé)、明晰崗位標(biāo)準(zhǔn)、鎖定崗位責(zé)任,強(qiáng)力推動崗位責(zé)任制實(shí)現(xiàn)全覆蓋,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體明確化、席位能力標(biāo)準(zhǔn)化、崗位責(zé)任具體化。該局通過推行崗位責(zé)任制,審計干部的崗位意識、責(zé)任意識、質(zhì)量意識不斷增強(qiáng),精神狀態(tài)進(jìn)一步提振,審計工作整體效能實(shí)現(xiàn)新的提升。 清理崗位職責(zé),力求責(zé)權(quán)統(tǒng)一。對照審計法、審計法實(shí)施條例、國家審計準(zhǔn)則等有關(guān)法律法規(guī),對照市編委下達(dá)的“三定方案”,通過自查、集中清查、座談討論、集體研究等方式,認(rèn)真開展審計工作職責(zé)的自查清理工作。重點(diǎn)查找是否存在職能交叉重疊、審計對象界定不清、工作職責(zé)真空等問題;是否存在履行審計職責(zé)時外延擴(kuò)大的問題;是否存在違反審計工作程序問題;是否存在執(zhí)法不嚴(yán)和執(zhí)法責(zé)任追究不力等問題。根據(jù)職責(zé)清理情況,進(jìn)一步明確了不同層級、不同角色人員的崗位基本職責(zé)、工作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn)、崗位權(quán)限以及失職失責(zé)的處罰措施等,對各處室審計對象也進(jìn)行了重新界定。 設(shè)定席位標(biāo)準(zhǔn),明晰能力要求。針對審計工作特點(diǎn),依照崗位類型、授權(quán)范圍、工作責(zé)任,設(shè)定各崗位的任職資格和任職能力標(biāo)準(zhǔn),組織編寫公務(wù)員席位能力說明書。對每個人的崗位職責(zé)、崗位權(quán)限、考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、任職基本素質(zhì)要求等定位、定責(zé)。在編制能力席位書過程中,廣泛征求意見,反復(fù)討論,不斷完善標(biāo)準(zhǔn),力求能力席位書在體例格式上統(tǒng)一,在表述措辭上準(zhǔn)確,在職責(zé)分工上科學(xué),切實(shí)遵循審計規(guī)律,體現(xiàn)審計特點(diǎn)。 推行競爭上崗,實(shí)行因崗擇人。根據(jù)崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件和能力要求,結(jié)合審計工作實(shí)際、崗位需求、審計人員專業(yè)背景以及工作經(jīng)歷等情況,組織開展因崗定人工作。積極開展“三查三看”活動:一查履責(zé)能力,看是否存在知識儲備不足、力不從心、照抄照搬、不善于結(jié)合新情況新問題創(chuàng)造性履行職責(zé)的問題;二查能力席位意識,看是否存在“在其位不謀其政”、要權(quán)不要責(zé)、有權(quán)不盡責(zé)、遇事推諉的問題;三查能力提升動力,看是否存在缺乏自我提升的激情和辦法,不適應(yīng)新形勢、新變化和新要求的問題。該局通過“三查三看”,了解每名干部的素質(zhì)特長,調(diào)動其工作積極性和潛能,派遣其合適崗位。同時,根據(jù)審計工作實(shí)際和崗位要求,結(jié)合年度審計項目實(shí)施,對關(guān)鍵崗位,如審計組長、計算機(jī)主審等實(shí)行競爭上崗,對不適合崗位需求、不符合任職條件的人員,做好轉(zhuǎn)崗、待崗和重新培訓(xùn)上崗工作。 (張年德)
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