近年來(lái)，為保證醫(yī)院、安置房等民生工程質(zhì)量，充分發(fā)揮民生項(xiàng)目資金經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，江蘇省蘇州市相城區(qū)審計(jì)局結(jié)合實(shí)際，圍繞三個(gè)重點(diǎn)，積極開(kāi)展民生工程審計(jì)，保障民生工程順利實(shí)施。
一、項(xiàng)目實(shí)施前期重點(diǎn)關(guān)注招投標(biāo)過(guò)程執(zhí)行情況。該局通過(guò)審核工程招投標(biāo)程序以及標(biāo)底造價(jià)合理性，從源頭遏制概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算等“三超”現(xiàn)象發(fā)生。如在對(duì)某工程標(biāo)底審計(jì)中，該局審計(jì)建議對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，由此核減造價(jià)約5500萬(wàn)元，有效節(jié)約了政府投資資金。
二、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中關(guān)注工程變更合理性。從設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)入手，核實(shí)設(shè)計(jì)變更手續(xù)是否齊全、變更理由是否充分合理，再通過(guò)“動(dòng)態(tài)監(jiān)督”方式深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)變更工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確，變更費(fèi)用計(jì)算是否符合合同規(guī)定，確保工程變更的合理性。該局在對(duì)某民生工程跟蹤審計(jì)過(guò)程中，提出跟蹤審計(jì)意見(jiàn)30余條，對(duì)電梯工程、地源熱泵設(shè)備、鋁鎂錳屋面板等多項(xiàng)內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收審核，單項(xiàng)核減造價(jià)約294萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目實(shí)施后重點(diǎn)關(guān)注民生工程運(yùn)行績(jī)效。該局通過(guò)回訪有關(guān)民生工程實(shí)施單位，檢查、督促審計(jì)建議采納情況、審計(jì)決定落實(shí)情況，促使相關(guān)單位堵塞漏洞、完善制度、改進(jìn)管理。同時(shí)結(jié)合以往民生工程項(xiàng)目審計(jì)，匯總提煉相關(guān)審計(jì)成果，逐步建立效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，促進(jìn)民生工程更加關(guān)注資金使用效率和效果，充分發(fā)揮民生項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。（仲春田 張建偉）
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