近年來(lái),河南省審計(jì)廳通過(guò)審計(jì)、審計(jì)調(diào)查、聯(lián)合檢查等多種方式,從體制機(jī)制制度層面及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正侵害青少年權(quán)益的各類問(wèn)題,提出切實(shí)可行的審計(jì)意見(jiàn)和建議,有力地維護(hù)了青少年的合法權(quán)益。 一、以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)工作自覺(jué)性。高度重視創(chuàng)建工作,健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)省委關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)的有關(guān)精神,組織審計(jì)人員廣泛學(xué)習(xí)未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)和文件精神,將創(chuàng)建活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的重要組成內(nèi)容,從人力、物力、財(cái)力上給予大力支持和傾斜,切實(shí)把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作去抓,當(dāng)作一項(xiàng)日常性工作去做,定期研究部署青少年維權(quán)工作,制定明確創(chuàng)建工作職責(zé),指定專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人,工作到位,狠抓落實(shí),提高審計(jì)人員思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)工作自覺(jué)性,有力地保證了創(chuàng)建活動(dòng)的順利深入開(kāi)展。 二、以審計(jì)工作為載體,注重青少年維權(quán)工作,著力解決突出問(wèn)題。審計(jì)機(jī)關(guān)作為青少年維權(quán)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在團(tuán)省委的統(tǒng)一安排部署下,審計(jì)人員立足本職崗位,結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真履行維權(quán)崗位職責(zé),切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益,把具體維權(quán)工作與依法履行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé)結(jié)合起來(lái),在審計(jì)工作中開(kāi)啟侵害青少年權(quán)益投訴渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中侵害青少年權(quán)益的問(wèn)題,加大審計(jì)處理處罰、案件移送和責(zé)任追究的力度和速度,從源頭上做好侵害青少年權(quán)益的預(yù)防工作,為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)生活環(huán)境。 (一)確保中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)健康運(yùn)行 自2009年全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施以來(lái),該廳組織全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)全程跟蹤審計(jì),確保工程順利實(shí)施。截至去年10月,在該省校安工程“三年攻堅(jiān)”階段,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共計(jì)投入審計(jì)人員2507人次,審計(jì)學(xué)校7489所,提出審計(jì)建議1178條,落實(shí)1030條,兩次向社會(huì)公告校安工程跟蹤審計(jì)結(jié)果,著力反映了突出性、普遍性和傾向性問(wèn)題,促進(jìn)各級(jí)政府進(jìn)一步完善工程建設(shè)規(guī)章制度,提高各項(xiàng)措施執(zhí)行力,切實(shí)起到“推進(jìn)法治、保障民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的積極作用。公告和數(shù)十家新聞媒體和網(wǎng)站的刊載,引起全社會(huì)對(duì)青少年學(xué)生的高度關(guān)注,社會(huì)效果明顯。 (二)加大助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助問(wèn)題資金的查處力度 去年,組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)該省2009至2010年中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金審計(jì)調(diào)查。共抽查56所學(xué)校,審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在套取補(bǔ)助資金、違規(guī)發(fā)放助學(xué)金和違規(guī)申報(bào)等問(wèn)題,觸動(dòng)多部門聯(lián)合整改,確保青少年助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金安全有效。 (三)進(jìn)一步規(guī)范高校經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)收支工作 2010至2012年,在對(duì)河南師范大學(xué)、河南理工大學(xué)等12所高校審計(jì)中,查處了無(wú)依據(jù)收費(fèi)、少提獎(jiǎng)貸基金等問(wèn)題,審計(jì)促進(jìn)完善了高校大學(xué)生維權(quán)機(jī)制和制度,有效促進(jìn)了高校減輕大學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、維護(hù)學(xué)生經(jīng)濟(jì)權(quán)益,得到學(xué)生及家長(zhǎng)一致好評(píng)。 三、以聯(lián)合檢查為平臺(tái),加強(qiáng)政策宣傳,密切協(xié)同配合,形成齊抓共管的良好局面。該廳在履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的基礎(chǔ)上,注重動(dòng)員和發(fā)揮政府各部門和社會(huì)組織等多方力量,廣泛開(kāi)展宣傳和動(dòng)員,做到“結(jié)合職能抓維權(quán)、幫教結(jié)合抓成效、搞好共建抓預(yù)防、銳意創(chuàng)新抓特色”,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,密切協(xié)同配合,推進(jìn)社會(huì)管理,形成維權(quán)工作合力。近年來(lái),該廳在聯(lián)合教育、監(jiān)察、發(fā)改等部門治理教育亂收費(fèi)工作中,重點(diǎn)檢查農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金、義務(wù)教育階段收取與招生入學(xué)掛鉤費(fèi)用、幼兒園額外收費(fèi)等,著眼教育公平,關(guān)注青少年權(quán)益,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,積極推進(jìn)源頭治理,努力從源頭上杜絕亂收費(fèi)行為發(fā)生,形成了構(gòu)建治理教育亂收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化,切實(shí)維護(hù)了青少年合法權(quán)益。(李少宏)
|