今年上半年，浙江省審計廳組織實施全省安全生產監(jiān)督管理系統(tǒng)財政收支同步審計，審計發(fā)現該省安全生產應急救援體系建設尚不完善，與省政府要求還有很大差距，該廳在審計信息中反映了此問題。近日，浙江省安監(jiān)局積極采納審計建議，采取一系列措施加強該省安全生產應急救援體系建設。
一是加快應急救援信息平臺建設。借助省安監(jiān)局企業(yè)基礎數據系統(tǒng)建設項目，綜合利用現有信息資源，搭建全省安全生產應急救援信息平臺。
二是加強應急救援隊伍建設。繼長廣、巨化、海正建成運行3支省級安全生產應急救援隊后，今年，浙江省政府批復金華市成立第4支省級應急救援隊。同時，加快推進市縣應急救援隊伍建設，已受理漓渚鐵礦、平水銅礦、溫州礬礦3家礦山應急救援隊伍四級資質申請，并組織審查考核。為加強日常運行管理，省安監(jiān)局制定安全生產應急救援隊伍管理考核辦法，加強隊伍管理年度檢查考核。
三是積極協(xié)同促進建立應急救援補償機制。建立政府財政保障制度，將有關經費納入年度預算，并逐年加大財政投入力度，提高應急救援補償經費的保障力度。設立補償基金，拓展應急救援補償經費來源，建立工傷、財產等有關保險按比率提取、社會捐贈等制度，提高應急救援補償經費保障能力。建立企業(yè)風險分擔機制，高危行業(yè)生產經營單位與專業(yè)應急救援隊伍互簽協(xié)議，分擔事故風險，救援隊為企業(yè)提供應急技術咨詢服務，協(xié)議單位向救援隊支付咨詢服務費，起到救援補償預先補充作用。
四是建立政府與企業(yè)合理分擔風險機制。建立政府與企業(yè)之間合理的風險分擔機制，明確各自風險責任。根據“誰受益誰付出”原則，有能力的企業(yè)應該支付救援補償所需費用。完善政府與企業(yè)共同參與、共同負擔的社會應急救援經費補償機制。同時，建立救援隊員意外傷害保險機制，減輕救援隊員遇險致傷致殘給企業(yè)帶來的經濟負擔。（劉悅 孟明）
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