今年以來,湖北省武漢市洪山區(qū)審計局在經(jīng)濟責任審計工作中,緊扣“四個環(huán)節(jié)”,強化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,有效提高了審計質(zhì)量,發(fā)揮了經(jīng)濟責任審計對領(lǐng)導干部的監(jiān)督職能。 一是緊扣審計項目計劃制定環(huán)節(jié)。編制項目計劃時,該局根據(jù)組織人事部門提供的干部異動名單,摸清領(lǐng)導干部任職情況,把任職時間長、資金量大、有代表性單位部門領(lǐng)導人作為重點審計對象,加大對“一把手”監(jiān)督力度。 二是緊扣審前調(diào)查環(huán)節(jié)。在審前調(diào)查中,詳細了解被審計對象所在單位的機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)濟狀況等,認真編制審計實施方案、確定審計重點。突出重大經(jīng)濟決策事項,對重大經(jīng)濟決策的科學性和效益性實施審前調(diào)查。重點了解重大經(jīng)濟決策、重點建設(shè)項目的程序合規(guī)合法性,調(diào)查領(lǐng)導干部在重大經(jīng)濟決策中是否履行了民主決策和科學決策,增強了審計針對性。 三是緊扣審計實施環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟責任審計項目實施過程中,在對領(lǐng)導干部任期內(nèi)財政財務收支真實合法性、資產(chǎn)負債、專項資金收支、預算外資金管理使用、內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行、個人遵守廉政規(guī)定等情況實施審計的同時,突出績效審計,加大對領(lǐng)導干部任期內(nèi)重點建設(shè)項目效益的審計力度。不僅要看錢花得實不實,還要審錢花得值不值,拓展經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容和深度。 四是緊扣審計評價環(huán)節(jié)。注重把握審計評價關(guān)鍵環(huán)節(jié),把內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行、個人遵守廉政規(guī)定、領(lǐng)導干部在重大經(jīng)濟決策中所起的作用等作為定性指標,把任期內(nèi)預算執(zhí)行、財務收支的真實性、國有資產(chǎn)的保值增值等作為量化指標,通過量化、對比分析,客觀公正地評價領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任、遵紀守法的狀況,為區(qū)委、區(qū)政府考察任用干部提供重要決策依據(jù),有效地發(fā)揮了經(jīng)濟責任審計在領(lǐng)導干部監(jiān)督管理中的作用。 五是緊扣領(lǐng)導干部廉政意識環(huán)節(jié)。把經(jīng)濟責任審計的重點鎖定在增強領(lǐng)導干部遵守廉政規(guī)定上,加大對領(lǐng)導干部權(quán)力的監(jiān)督力度,查看是否嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和黨風廉政建設(shè)規(guī)定;審領(lǐng)導干部在經(jīng)濟決策、招商引資、項目建設(shè)、資金撥付等經(jīng)濟活動中有無嚴重違紀行為,查是否有濫用職權(quán)、索賄受賄等問題,加大對違紀違規(guī)問題查處的力度,增強經(jīng)濟責任審計工作的威懾力。 目前,在該局的不懈努力下,全區(qū)領(lǐng)導干部對經(jīng)濟責任審計的認識進一步提高,財經(jīng)法規(guī)觀念進一步加強,內(nèi)部控制制度進一步規(guī)范,違紀違規(guī)金額和查處的問題逐漸減少,經(jīng)濟責任審計在促進領(lǐng)導干部依法行政、依法理財、廉潔從政等方面發(fā)揮了重要作用。(王欣)
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