近日，江蘇省南京市審計局為進一步提高依法審計的能力和水平，通過制定關于進一步規(guī)范和加強審計行政處罰的若干意見等4個配套制度文件，推動審計執(zhí)法權(quán)力行使程序化、審計處罰行為規(guī)范化、審計執(zhí)法監(jiān)督制度化，審計行政處罰實現(xiàn)了新突破。
《意見》對嚴格遵循處罰原則、恰當適用法律法規(guī)、認真落實審計行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則和規(guī)范審計行政處罰程序等10個方面作出規(guī)定，要求審計人員對被審計單位和相關責任人違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為進行處罰時，事實清楚，證據(jù)充分，嚴格依照法定程序辦理。
該局今年還同時建立了審計行政處罰過錯責任追究制，規(guī)定審計人員因故意或者過失不履行、不正確履行法定職責，對應當給予行政處罰而不予以處罰、違反規(guī)定從輕或從重處罰、以審計處理代替審計處罰等違法違紀問題，應當嚴肅追究其行政責任、法律責任；濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成重大損失或者惡劣影響，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
一系列制度的實施，為審計人員依法行使審計處罰措施提供了操作指南和參照執(zhí)行標準，有力推動了審計項目質(zhì)量的提升。該局在某公司資產(chǎn)負債損益審計中，對其母公司及其下屬子公司存在違反財經(jīng)法規(guī)“私設小金庫”、“賬外賬”等行為以及相關公司高管人員貪污、挪用公款等違法違規(guī)問題，分別依法給予公司及相關責任人“罰款、沒收違法收得、沒收非法收入”的審計行政處罰措施。該項目在江蘇省2012年優(yōu)秀審計項目評比中獲得第一名。此外，該局還首次獲得全市行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷和行政執(zhí)法先進單位。（江金滿）
|
