為有效促進(jìn)審計(jì)整改工作,優(yōu)化審計(jì)執(zhí)法環(huán)境,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性和執(zhí)行力,更好地發(fā)揮審計(jì)在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行,推動(dòng)完善國(guó)家治理等方面的作用,吉林省遼源市人民政府決定從2012起將審計(jì)揭示問(wèn)題和審計(jì)決定的整改落實(shí)情況納入年度績(jī)效考核之中,從源頭上解決了審計(jì)整改的措施和辦法。 近年來(lái),遼源市把審計(jì)整改工作提到突出位置,從始至終抓住不放。堅(jiān)持做到把查問(wèn)題、提建議、抓整改與促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),把審計(jì)成果更好地應(yīng)用到推動(dòng)發(fā)展和惠及民生上。 在審計(jì)制度規(guī)定上,明確要求所有審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后立即回訪;審計(jì)項(xiàng)目完成后三個(gè)月內(nèi)報(bào)告整改報(bào)告;并將整改報(bào)告作為審計(jì)案卷的重要組成部分立卷歸檔。 審計(jì)整改形式上,主要采取:一是邊審邊改。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,能即時(shí)整改的,責(zé)成立即改。如市人事局在審計(jì)期間一把手多次主持召開(kāi)黨組會(huì)議,研究對(duì)收費(fèi)、財(cái)務(wù)違紀(jì)的整改。即時(shí)歸還挪用的專項(xiàng)資金并調(diào)整賬目。二是限期整改。對(duì)整改時(shí)限作出硬性規(guī)定,屆時(shí)檢查整改結(jié)果。某企業(yè)借用再就業(yè)資金4000萬(wàn)元用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,要求相關(guān)部門和單位限期整改,目前已經(jīng)全部按照審計(jì)建議期限整改完畢。三是跟蹤整改。指定一名副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),執(zhí)法監(jiān)督科對(duì)被審計(jì)單位整改情況進(jìn)行跟蹤回訪。通過(guò)跟蹤整改,引起各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,整改工作進(jìn)展順利。有的單位將審計(jì)整改情況形成書面報(bào)告,上報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。四是公告促改。在一定范圍內(nèi)公布審計(jì)結(jié)果做為促進(jìn)整改的方法。五向人大報(bào)告整改結(jié)果。每年都將審計(jì)整改情況作為向人大報(bào)告的重要內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。市人大充分肯定預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告,高度重視審計(jì)部門提出的審計(jì)意見(jiàn)及建議,并專門下發(fā)審議紀(jì)要,要求市政府各有關(guān)部門按照審計(jì)部門提出的意見(jiàn)及建議認(rèn)真整改。同時(shí)發(fā)專函督促審計(jì)部門報(bào)告整改情況。六是政府督改。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)查出重大違紀(jì)事項(xiàng)的整改工作高度重視,多次作出重要批示,要求審計(jì)部門跟蹤檢查。有關(guān)部門如果沒(méi)有按照審計(jì)建議進(jìn)行整改的,由市政府督查室進(jìn)行監(jiān)督整改。目前,全市審計(jì)整改率達(dá)到90%以上。 審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上,加大力度,2009年率先在吉林省審計(jì)機(jī)關(guān)成立了審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督科,配備了專職人員,專門負(fù)責(zé)全市的審計(jì)回訪工作。近三年來(lái),已對(duì)全市40個(gè)重點(diǎn)部門違紀(jì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行審計(jì)回訪,引起相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各部門都積極采取措施,認(rèn)真組織落實(shí)整改,有的還調(diào)整了財(cái)務(wù)人員,整改結(jié)果得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。人員、機(jī)構(gòu)的落實(shí),有效地促進(jìn)了審計(jì)決定和審計(jì)整改建議難落實(shí)的問(wèn)題。(劉紅軍)
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