針對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的部分預(yù)算編制不夠完整細(xì)化、預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差額較大、公用經(jīng)費(fèi)支出普遍超預(yù)算、年中預(yù)算追加制度不夠完善等問題，日前，江蘇省揚(yáng)州市審計(jì)局建議市政府進(jìn)一步加強(qiáng)部門預(yù)算管理，提高預(yù)算執(zhí)行的約束和剛性，以維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。對此，揚(yáng)州市市長專門作出批示，要求市財(cái)政、審計(jì)等部門從制度層面提出2013年度加強(qiáng)部門預(yù)算管理的具體操作辦法。
近日，揚(yáng)州市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理的辦法》，對規(guī)范預(yù)算經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、審核程序，提高財(cái)政資金使用績效等方面予以明確。一是各預(yù)算單位必須嚴(yán)格執(zhí)行年度部門預(yù)算，非因特殊情況不得提出追加預(yù)算申請。二是對基本建設(shè)、大型專項(xiàng)活動等經(jīng)費(fèi)申請由市審計(jì)局提前介入并提出審核意見。三是成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政局、審計(jì)局、法制辦組成的預(yù)算經(jīng)費(fèi)審核小組，對經(jīng)費(fèi)追加申請進(jìn)行會辦，多部門共同研究決定是否安排經(jīng)費(fèi)追加。四是對相同或相近類型的經(jīng)費(fèi)，要求財(cái)政部門積極探索“總額包干”的管理辦法，并進(jìn)一步明確支出部門和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五是強(qiáng)化預(yù)算支出的績效導(dǎo)向，審計(jì)、財(cái)政部門選擇重點(diǎn)預(yù)算經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或檢查，并將此結(jié)果作為今后經(jīng)費(fèi)安排的依據(jù)。（高金松）
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