2012年,湖北省咸寧市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)兩辦下發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作電視電話會(huì)議精神,著力在“審”、“評(píng)”、“報(bào)”三個(gè)環(huán)節(jié)下功夫,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作再上新水平。
著力在審計(jì)內(nèi)容上體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)權(quán)力運(yùn)行狀態(tài)。該市結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部不同權(quán)限職責(zé),關(guān)注權(quán)力運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),跳出“就賬審賬”的財(cái)務(wù)審計(jì)老思路,把財(cái)務(wù)資料和決策資料、經(jīng)濟(jì)資料相結(jié)合,把資料審查和走訪座談、實(shí)地查看相結(jié)合,把審查“死情況”和掌握“活情況”相結(jié)合,破解信息不對(duì)稱問題,拓展審計(jì)的寬度和深度,實(shí)現(xiàn)了從重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策及執(zhí)行、重大政府投資項(xiàng)目、大額資金使用等方面反映被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)權(quán)力運(yùn)行狀態(tài)。2012年,該市共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目87個(gè)。
著力在審計(jì)評(píng)價(jià)上體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀態(tài)。該市以審計(jì)認(rèn)定事實(shí)、法律法規(guī)政策、責(zé)任制考核目標(biāo)、行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù),按照“誰主持、誰決定、誰主管、誰簽批,誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合問題性質(zhì)、后果影響、金額大小、經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)聯(lián)程度等,嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分,特別對(duì)應(yīng)當(dāng)負(fù)有直接責(zé)任和主管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任界定。
著力在審計(jì)報(bào)告上增強(qiáng)審計(jì)結(jié)果參考價(jià)值。該市狠抓審計(jì)結(jié)果報(bào)告質(zhì)量,緊扣干部監(jiān)督管理需求,既全面反映成績,也實(shí)事求是披露問題。嚴(yán)格把握審計(jì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化、等次化,避免趨同化、模糊化,提高“畫相”的差異化;避免報(bào)告用語數(shù)字化、財(cái)務(wù)化,提高可讀性、可比性、外向性;避免單純面向被審單位提建議,側(cè)重于面向黨委政府和主管部門提建議,促進(jìn)完善機(jī)制和制度,大大提高了審計(jì)結(jié)果的參考價(jià)值。2012年,被主要領(lǐng)導(dǎo)批示、采用審計(jì)專題及綜合性報(bào)告2篇次、審計(jì)信息24篇次、信息簡報(bào)9篇次;提出審計(jì)建議240條,被采納審計(jì)建議112條;審計(jì)查出涉嫌個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題3人,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2人;參考審計(jì)結(jié)果得到肯定及重用的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2人。(張旬)
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