4月10日，由浙江省寧波市市委辦、市府辦聯(lián)合印發(fā)的《寧波市內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法（試行）》正式實(shí)施。這是該市進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要舉措，對于加強(qiáng)內(nèi)部審計工作、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)意義。
一是完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋?！掇k法》把由市直部門管理的，財政財務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算的行政、事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人（或主持工作的副職）歸入內(nèi)管干部的范疇，強(qiáng)調(diào)以任中審計為主的審計模式，對企事業(yè)單位進(jìn)行整體改制、改組、兼并、出售、拍賣、破產(chǎn)時，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。同時《辦法》還明確了內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的必審內(nèi)容、必評內(nèi)容，將內(nèi)管干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計納入全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了市管干部和內(nèi)管干部監(jiān)督范圍的全覆蓋，發(fā)揮了該市審計機(jī)關(guān)對內(nèi)審指導(dǎo)和監(jiān)督的職能。
二是健全內(nèi)管干部考核機(jī)制，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計影響?！掇k法》明確規(guī)定，內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果將與獎懲、任免掛鉤。對于在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)內(nèi)管干部失職的，主管部門要在職權(quán)范圍內(nèi)作出相應(yīng)處理。對違紀(jì)違規(guī)問題給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；對觸犯法律的要及時移送司法部門立案查處。其次，主管部門會將審計結(jié)果作為對內(nèi)管干部工作業(yè)績考核和實(shí)施獎懲、任免或者聘用的重要依據(jù)，審計報告也會被歸入內(nèi)管干部本人檔案。
三是強(qiáng)化內(nèi)管干部審計指導(dǎo)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計效能。近年來，寧波市一些主管部門和單位已經(jīng)實(shí)施了內(nèi)管干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并取得了一定成果，但內(nèi)管干部審計工作還存在著部門間發(fā)展極不平衡、審計操作不夠規(guī)范等問題。為此，市委辦、市府辦適時印發(fā)了《辦法》，以加強(qiáng)對內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。《辦法》明確市審計局及其內(nèi)部審計協(xié)會負(fù)責(zé)為開展內(nèi)管干部審計的主管部門和實(shí)施審計的內(nèi)審機(jī)構(gòu)及社會中介組織提供咨詢和指導(dǎo)；市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)對本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不定期對內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況進(jìn)行調(diào)研，有力推動了單位內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作。（唐可蔚）
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