今年以來，上海市審計局推進黨建工作“一線工作法”，以創(chuàng)建“服務(wù)型”黨支部為實踐載體，在聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、服務(wù)審計一線等方面取得成效。
一是送黨課到審計一線。4月12日，該局機關(guān)黨委專職黨務(wù)干部走進了上海農(nóng)商銀行會議，為正在這里實施現(xiàn)場審計的黨員上黨課。該局機關(guān)黨委負責(zé)人介紹說，在年初的工作安排上，機關(guān)黨委率先響應(yīng)局黨組切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的號召，把自身工作的目標(biāo)定位在為基層黨支部服務(wù)上、提高為黨員服務(wù)質(zhì)量上。在一季度的黨支部書記工作例會上，機關(guān)黨委發(fā)現(xiàn)隨著今年審計項目的全面實施，審計人員進駐到審計現(xiàn)場，高度分散、現(xiàn)場審計任務(wù)重，黨支部“三會一課”制度落實受到一定的影響。加之各黨支部書記、部門領(lǐng)導(dǎo)都是一崗雙責(zé)，業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作“一肩挑”，很難集中大塊時間籌劃黨課的內(nèi)容，使得基層黨支部上黨課的形式不活潑、內(nèi)容較陳舊。會議結(jié)束后，機關(guān)黨委即知即改，決定改變以往跟蹤檢查的做法，主動送黨課到審計一線。專門挑選了“堅持黨的群眾路線”、“如何開好民主生活”兩個專題，安排兩名專職黨務(wù)干部進行備課，制作了多媒體課件。結(jié)合基層黨支部活動安排，送黨課到審計一線。在此基礎(chǔ)上，機關(guān)黨委舉一反三，主動跨前一步，對困擾和影響基層黨支部建設(shè)質(zhì)量的問題進行梳理，并逐一開出處方，加大幫帶力度。
二是構(gòu)筑審計一線移動“堡壘”。如何在審計現(xiàn)場留下不走的黨建工作“檢查組”、“指導(dǎo)組”，創(chuàng)新基層黨建工作的方式方法，改變審計現(xiàn)場黨建工作弱化、思想教育淡化、黨員管理泛化的現(xiàn)象？該局從平時的工作中發(fā)現(xiàn)應(yīng)該按照“隊伍走到哪里、黨組織就建到哪里、活動就開展到哪里”的要求，鼓勵各黨支部普遍采用“一線工作法”，把臨時黨小組建立在審計項目點上，構(gòu)筑移動“堡壘”，保證組織活動標(biāo)準(zhǔn)不降低，組織程序不缺失，理論學(xué)習(xí)不間斷。同時，明確了審計業(yè)務(wù)與黨建工作“目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)”，讓黨小組在審計點上發(fā)揮先鋒模范作用，嚴(yán)格落實“三會一課”黨內(nèi)生活制度和各項廉政建設(shè)制度，圍繞解決工作中的熱點、難點問題進行探討，把黨的先進性要求落實到每個黨員的工作職責(zé)之中。該局在實踐中不斷探索、深化黨建工作“一線工作法”的基礎(chǔ)上，進一步明確了“在審計點上建立臨時黨小組”的工作思路，夯實審計一線的移動“堡壘”。一是明確了審計項目執(zhí)行時間在1個月以上，正式黨員人數(shù)在3人以上的審計組應(yīng)當(dāng)成立臨時黨小組。二是明確臨時黨小組在審計項目實施過程中，應(yīng)至少過一次組織生活會。三是明確了審計組臨時黨小組的主要任務(wù)是做好審計現(xiàn)場黨員干部思想政治工作，引導(dǎo)黨員在審計工作中發(fā)揮模范作用，凝聚力量，攻堅克難。
三是“接地氣”才能有“生氣”。讓黨支部工作“跟著審計走，放到一線辦”，目前已成為該局基層黨支部的共識。該局經(jīng)貿(mào)審計處黨支部積極探索黨支部活動黨員辦，先后安排黨員25人次擔(dān)當(dāng)黨支部或臨時黨小組輪值“書記”或“小組長”，組織專題教育、上黨課、獻愛心、參加公益活動。通過采取輪值“書記”、“黨小組長”的方式，激發(fā)了黨員個體參與黨建工作的自覺性和責(zé)任心，使基層黨支部工作更“接地氣”，有效推動黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，形成了“業(yè)務(wù)工作搶著干，支部工作想著干，年終評優(yōu)互謙讓，全處協(xié)作共承擔(dān)”的良好局面，促進黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作齊頭并進。固定資產(chǎn)投資審計一處黨員長期奔波在重大建設(shè)工程項目審計現(xiàn)場，黨支部在審計一線開展了以處室“微信”群為載體，開展一次“發(fā)現(xiàn)上海正能量”等“六個一”活動。3月28日，該處把“支部特色組織生活會”搬到保障性住房基地審計項目現(xiàn)場，分管該處的局領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員的身份參加活動。通過大家現(xiàn)場看變化、聽介紹，形象感受到政府在扎扎實實推進民生發(fā)展。這種別開生面的組織生活受到了在場黨員的一致歡迎，大家普遍反映，組織生活從室內(nèi)走向了室外，從枯燥無味走向了創(chuàng)意無限，使大家開始“戀”上這樣的特色組織生活。該局機關(guān)黨委也積極為黨員干部“接地氣”搭建平臺，組織黨員干部到經(jīng)濟薄弱村奉賢奉城鎮(zhèn)北門村、崇明廟鎮(zhèn)通濟村、駐地社區(qū)豫園街道，與困難戶結(jié)對，與社區(qū)、村級黨組織結(jié)對，完善聯(lián)系服務(wù)群眾制度，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在“深入基層、服務(wù)群眾、促進和諧”活動的實踐歷練中增長才干，樹立為民、務(wù)實的機關(guān)形象。（鐘瓊 汪其水）
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