近年來，江蘇省南京市玄武區(qū)審計(jì)局不斷強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)，緊密結(jié)合審計(jì)工作特色，努力尋求新方式，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，以審計(jì)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，探索出以審計(jì)促廉政的常態(tài)化工作模式，取得成效。
一、抓住審計(jì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備時機(jī)，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)自身廉政建設(shè)。審前準(zhǔn)備是審計(jì)工作與被審計(jì)對象首先接觸的時機(jī)，也是宣傳經(jīng)濟(jì)法規(guī)、表明審計(jì)紀(jì)律、提升審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)水平的最佳時機(jī)。該局采取“三個適時”措施確保執(zhí)法過程“公開、公平、公正”。 一是適時進(jìn)行執(zhí)法公示。張貼“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律，就地審計(jì)或現(xiàn)場跟蹤審計(jì)組成員持證或佩戴胸牌，公開審計(jì)組、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話，全程接受審計(jì)對象的舉報監(jiān)督。二是適時召集行風(fēng)監(jiān)督員介入。常年聘請的2名行風(fēng)監(jiān)督員對該項(xiàng)目審計(jì)全過程進(jìn)行定時、臨時性監(jiān)督，保證做到審計(jì)各環(huán)節(jié)在陽光下運(yùn)行，不摻雜個人意愿。三是適時啟動內(nèi)部督察機(jī)制。局黨支部組織力量對派出的審計(jì)組和聘用的中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為進(jìn)行明查、暗訪，嚴(yán)格公務(wù)回執(zhí)制度，對審計(jì)組和中介機(jī)構(gòu)廉政執(zhí)法實(shí)行督察考核。
二、抓住審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程時機(jī)，促進(jìn)被審計(jì)對象廉政建設(shè)。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程是被審計(jì)對象最為關(guān)注的過程，也是促進(jìn)被審計(jì)對象進(jìn)一步提升廉政建設(shè)水平的最佳時機(jī)。該局通過“三個注重”，以查證的問題為依據(jù)，幫助被審計(jì)對象分析、認(rèn)清問題并及時糾正，加深對不符合財經(jīng)法規(guī)行為的認(rèn)識。一是注重查找存在的問題。組建好業(yè)務(wù)過硬的審計(jì)小組，深入查找存在的問題，為促進(jìn)被審計(jì)對象的廉政建設(shè)提供自身整改目標(biāo)。二是注重審計(jì)評價的客觀公正。做到指出的問題事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿有力，責(zé)任界定清晰，以客觀公正的審計(jì)報告贏得被審計(jì)對象的信服，促進(jìn)其以積極的態(tài)度面對存在的問題，監(jiān)督其邊查邊改及時終止違規(guī)行為。三是注重審計(jì)建議的整改落實(shí)。對被審計(jì)對象整改情況實(shí)行文本追蹤，歸檔管理，挽救違規(guī)行為，挽回國有資產(chǎn)流失，避免財政資金浪費(fèi)。
三、抓住審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果運(yùn)用時機(jī)，促進(jìn)全區(qū)各層面廉政建設(shè)。審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果運(yùn)用程度的高低，是全區(qū)各層面實(shí)現(xiàn)以審促廉政的關(guān)鍵要素。該局綜合不同類型項(xiàng)目、不同單位或部門、不同人員暴露出的問題，分析違規(guī)行為的根源，歸納出一般性、普遍性、特殊性問題，采用“三個公開”的方式，助推全區(qū)廉政建設(shè)再上新臺階。一是將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果向區(qū)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組公開。為干部的任免和崗位變動提供參考、為財政資金的規(guī)范使用和民生資金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供借鑒、為政府制訂和出臺相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策或規(guī)定輸送原料。二是將審計(jì)結(jié)果向受邀的黨代表、人大代表、政協(xié)委員公開。讓更多的代表和委員了解審計(jì)監(jiān)督的程序，及時掌握審計(jì)查證的問題，為他們參政議政提供關(guān)注的素材，更好地監(jiān)督全區(qū)廉政建設(shè)的態(tài)勢。三是將審計(jì)結(jié)果以審計(jì)信息、審計(jì)知識講座的形式進(jìn)行公開。以審計(jì)信息形式及時在政府網(wǎng)站報道審計(jì)結(jié)果，匯總歸納年度審計(jì)的問題，提煉出具有代表性、普遍性的不規(guī)范行為分別在進(jìn)點(diǎn)座談會、結(jié)果公告會、每年一次的審計(jì)知識講座等場合不斷加以提醒，促進(jìn)全區(qū)各單位更好地規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動，提升全區(qū)廉政建設(shè)整體水平。（黃永前）
|
