為進一步加強和規(guī)范村級組織負責人經(jīng)濟責任審計工作,日前,山東省青島市經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組首次出臺了《加強村級組織負責人經(jīng)濟責任審計工作的意見》。
《意見》把村(社區(qū))兩委主要負責人全部納入審計范圍,重點對經(jīng)濟規(guī)模較大、經(jīng)濟實力較強、群眾反映問題較多、村干部任職時間較長的村級組織負責人開展經(jīng)濟責任審計。在審計內(nèi)容上,重點關(guān)注貫徹落實黨和國家關(guān)于“三農(nóng)”民生等方針政策情況、各項經(jīng)濟責任目標完成情況;同時,重點落實重要經(jīng)濟事項管理制度建設(shè)、事關(guān)集體利益的有關(guān)事項決策、村務(wù)公開以及廉潔履責等情況。
《意見》還規(guī)范了審計的權(quán)限和相關(guān)程序。在工作機制上,主要由各鎮(zhèn)(街道)負責本行政區(qū)域內(nèi)村級組織負責人的經(jīng)濟責任審計工作,各區(qū)(市)審計機關(guān)也可以對本級人民政府指定的村級組織負責人的經(jīng)濟責任進行直接審計或委托審計。在計劃安排上,規(guī)定年度審計計劃一般由鎮(zhèn)(街道)政府批準后實施,同時報送所在區(qū)(市)有關(guān)部門和審計機關(guān)備案。在報告制度上,規(guī)定及時向鎮(zhèn)(街道)黨委政府報告,并上報區(qū)(市)審計機關(guān)及有關(guān)部門。
《意見》對村級組織負責人審計的組織領(lǐng)導和責任分工進行了明確,規(guī)定:區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)黨委政府要加強對村級組織負責人經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導,不斷完善組織和工作協(xié)調(diào)機制,為審計工作開展提供人員和經(jīng)費保障;農(nóng)業(yè)主管部門要加強對村級審計的行業(yè)管理;區(qū)(市)審計機關(guān)要加強對村級組織負責人經(jīng)濟責任審計工作的指導與監(jiān)督;鎮(zhèn)(街道)審計機構(gòu)要認真履行審計職責,改進審計方式,提高審計質(zhì)量;村級組織及其負責人要積極配合和支持審計,確保經(jīng)濟責任審計工作順利進行。(劉東)
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