為深入貫徹落實李克強總理視察審計署時的重要講話精神,近日,湖北省審計廳先后召開廳黨組會、全廳干部職工大會,組織學習李總理對審計工作的重要指示,深刻領(lǐng)會總理講話精神實質(zhì),并結(jié)合湖北審計工作實際,制定五項舉措,將總理講話精神落到實處,助推湖北審計新發(fā)展。 一、進一步突出審計工作重點,當好公共資金的“守護者”。堅持從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),進一步突出五個方面工作重點,有效服務(wù)地方政府治理。一是緊緊圍繞湖北“兩圈一帶”等發(fā)展戰(zhàn)略舉措,進一步加強對中央和省委、省政府各項決策部署落實情況的審計,促進政令暢通;二是緊緊圍繞財經(jīng)經(jīng)濟運行情況,加強財政資金審計,促進依法理財、深化改革,促進提高湖北財政運行質(zhì)量和效益;三是緊緊圍繞湖北重大投資建設(shè)重點,加強重點建設(shè)項目審計,提高項目建設(shè)管理水平和投資效益;四是緊緊圍繞保障和改善民生,進一步加大對涉及民生的政策、資金和項目的審計力度,促進改善民生及和諧社會建設(shè);五是緊緊圍繞服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè),進一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計力度,促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職盡責,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。 二、加大對重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題的查處力度,促進廉潔政府建設(shè)。把查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件作為當前審計工作的主要抓手,切實擔負起反腐倡廉的使命,努力當好反腐敗的“利劍”。抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié),進一步加強對工程建設(shè)、金融、國有企業(yè)等方面的審計監(jiān)督,加大揭露和查處嚴重違紀違規(guī)問題和經(jīng)濟案件線索力度。注重揭示和查處嚴重侵害人民群眾切身利益的問題,揭示和查處違背國家產(chǎn)業(yè)、土地、投資和環(huán)境保護等政策的重大問題,揭示和查處亂上項目,建設(shè)勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實際的“政績工程”和威脅人民生命財產(chǎn)安全的“豆腐渣”工程等問題,揭示和查處濫用職權(quán)、失職瀆職等案件,揭示和查處“三公”經(jīng)費嚴重超標等問題,維護正常財經(jīng)秩序,深挖細查,促進廉潔政府建設(shè)。 三、加大績效審計力度,推進績效審計常態(tài)化,促進儉樸政府建設(shè)。把績效審計當作全面提升審計業(yè)務(wù)層次和水平的必由之路,當作促進、完善和優(yōu)化公共資源配置,全面提升經(jīng)濟效益、工作效能和政策效果的重要舉措,從四個方面著手,促進建設(shè)儉樸政府。一是圍繞政府職能轉(zhuǎn)變和財政體制改革的新要求,探索開展部門預(yù)算支出績效審計。關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和有效性,揭示財政資金配置、使用、利用的經(jīng)濟性、效率性和效果性。二是以保障和改善民生為立足點,跟蹤檢查相關(guān)民生政策的效果實施情況,著力揭示和反映落實政策不到位、政策目標未實現(xiàn)等問題。三是深化對政府投資和政府投資為主的重點建設(shè)項目的績效審計,著重檢查項目實施全過程成本控制情況,項目的資金、土地等資源投入與產(chǎn)出情況,項目是否達到預(yù)期目標以及對外部社會效益、環(huán)境生態(tài)效益等情況。四是按照中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”的要求,對全省各地、各部門“三公”等行政經(jīng)費使用情況實施專項審計,糾正違規(guī)行為。 四、推進體制機制制度完善,發(fā)揮審計建設(shè)性作用,促進法治政府建設(shè)。積極貫徹落實總理提出的“管錢、管權(quán)、管事,根本上還是靠體制機制”的要求,在揭露、查處問題的基礎(chǔ)上,更加注重增強審計監(jiān)督的深度和分析研究的力度,將審計監(jiān)督與制度完善相結(jié)合,發(fā)揮審計建設(shè)性作用,通過審計“倒逼”各項制度完善,促進法治政府建設(shè)。更加關(guān)注對財稅體制和轉(zhuǎn)移支付制度運行情況的審計監(jiān)督,促進健全財權(quán)與事權(quán)相匹配的公共財政體系,推動建立統(tǒng)一和完整的政府預(yù)算;注重對金融體制和金融市場建設(shè)情況的審計監(jiān)督,促進金融企業(yè)強化內(nèi)部治理和風險管理,完善金融監(jiān)管體制機制;注重對國有資產(chǎn)管理體制和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整情況的審計力度,推動加快股權(quán)多元化和公司制改革,促進國有企業(yè)增強活力、壯大實力、提高競爭力。 五、著力提升審計干部能力,夯實事業(yè)發(fā)展根基。以“學習貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”活動和黨的群眾路線教育實踐活動為載體,著力提升審計干部能力素質(zhì),為全面完成各項工作任務(wù)提供有力支撐。一是狠抓作風,提高干部執(zhí)行力。大興爭先創(chuàng)優(yōu)之風、密切聯(lián)系群眾之風、求真務(wù)實之風和勤儉節(jié)約之風,落實“三短一簡”要求,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,樹立審計機關(guān)良好形象。二是防控風險,提高干部“免疫”力。加強理想信念教育和廉潔從審教育,把廉政建設(shè)作為審計工作的“生命線”,把廉政紀律作為審計工作的“高壓線”,嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律和各項廉政規(guī)定。三是強化培訓(xùn),提高干部戰(zhàn)斗力。加強政治理論、審計業(yè)務(wù)和科學管理知識的學習,大力推廣案例教學、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和模擬實驗室等學習方式,努力培養(yǎng)“四手人才”,著力打造一支能夠適應(yīng)新時代新要求的高素質(zhì)審計干部隊伍。(楊華 屈珍珠)
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