日前,四川省委組織部、四川省審計(jì)廳聯(lián)合四川省社科院成立調(diào)研組,結(jié)合省情特點(diǎn)和工作實(shí)際,針對審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任項(xiàng)目審計(jì)工作中反映出的對縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)職責(zé)特別是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍和主要內(nèi)容劃分不夠明晰,以及對縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的現(xiàn)狀和紀(jì)檢、組織、監(jiān)察等干部監(jiān)督部門相應(yīng)的考評指標(biāo)了解不夠詳實(shí)等問題,專門開展課題研究。
此次專題研究旨在深入推進(jìn)縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的有效監(jiān)督和制約,推動干部監(jiān)督管理效能不斷提升,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政建設(shè)不斷深化。調(diào)研對象及范圍分別是從該省發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)選擇各具不同代表性的有關(guān)縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及省市、縣三級有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議辦公室和組織、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等成員單位的相關(guān)人員。
調(diào)研內(nèi)容縱貫省、市、縣三個層級、包括五個方面:一是縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)職權(quán)的理解,所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的劃分依據(jù)、具體劃分和近3年的履責(zé)情況,以及廉政風(fēng)險點(diǎn)和防控情況;二是縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員對主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)職權(quán)的認(rèn)識和理解,以及對其經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的評價;三是所在縣級有關(guān)部門對縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的認(rèn)識和評價,以及相關(guān)制度規(guī)定建設(shè)情況;四是上兩級(省、市)紀(jì)檢、組織、財(cái)政局、審計(jì)等有關(guān)監(jiān)督管理部門對縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督管理工作的制度機(jī)制建設(shè)、考評指標(biāo)體系和考評情況;五是現(xiàn)行的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價體系(指標(biāo)),審計(jì)工作面臨的實(shí)際困難,存在不足和問題,解決的辦法和對策,以及進(jìn)一步做好加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議意見。
調(diào)研中,聯(lián)合調(diào)研組將采取定性研究與定量研究、總體分析與案例研究“兩個相結(jié)合”的研究方法,以文獻(xiàn)資料收集整理與分析、重點(diǎn)個案研究、目的性抽樣、分層隨機(jī)抽樣、會議座談、深度訪談(開放型→半開放型)、隨機(jī)訪談(半開放型、具體型、清晰型)、單向觀察、統(tǒng)計(jì)分析等方式開展各項(xiàng)工作,確保調(diào)研質(zhì)量和成效。(廖敏)
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