執(zhí)行力建設(shè)是黨政機(jī)關(guān)自身建設(shè)的首要問題,也是推動審計工作不斷向前發(fā)展的內(nèi)在動力,為此,今年以來,山東省壽光市審計局從五個方面大力推進(jìn),不斷強(qiáng)化審計執(zhí)行力。
一、推進(jìn)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì) 深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),培養(yǎng)和造就一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬、充滿活力”的審計隊(duì)伍。一是建立學(xué)習(xí)考核制度,將學(xué)習(xí)情況與各組室人員的年度考核相掛鉤,同時通過開展優(yōu)秀審計報告,優(yōu)秀審計項(xiàng)目的評比等活動,對成績突出的審計人員給予適當(dāng)?shù)莫剟睿岣邔W(xué)習(xí)的積極性。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,既學(xué)習(xí)政治理論、審計業(yè)務(wù)知識,又學(xué)習(xí)財經(jīng)、法律、計算機(jī)等方面的知識,不斷拓寬審計人員的知識面,提高審計人員的綜合素質(zhì),為審計事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
二、推進(jìn)制度完善,強(qiáng)化機(jī)制保障 為有效防止審計執(zhí)法過程中的隨意性和權(quán)力濫用,該局不斷建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一是實(shí)行送達(dá)審計制度,該局出臺了《審計項(xiàng)目送達(dá)審計制度》,全面要求各組室在實(shí)施審計項(xiàng)目時,盡量采用送達(dá)審計方式,節(jié)約審計時間,同時減輕被審計單位負(fù)擔(dān)。二是嚴(yán)格落實(shí)審計項(xiàng)目限時制,在保證審計質(zhì)量的前提下,從審計調(diào)查、編制審計實(shí)施方案、審計現(xiàn)場實(shí)施、復(fù)核審理、出具審計報告、到審計檔案整理完畢等主要程序環(huán)節(jié),實(shí)行分段限時管理,提高審計工作效率。
三、推進(jìn)廉政建設(shè),強(qiáng)化廉潔從審 嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定和各項(xiàng)廉政規(guī)定,做到自律、自省、自警、自勵,時刻保持審計人員的純潔性。一是加大廉政教育,積極開展形式多樣的廉政宣傳教育活動,使廣大審計人員警鐘常鳴,不斷增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感,提高審計人員廉潔從審意識。二是加強(qiáng)廉政監(jiān)督,審前將《審計八不準(zhǔn)》、監(jiān)督電話一并公布到被審單位公示欄,接受公眾和被審計單位的監(jiān)督,維護(hù)審計機(jī)關(guān)勤政廉政的良好形象。
四、推進(jìn)科技強(qiáng)審,強(qiáng)化審計效率 緊緊圍繞“金審工程”建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施人才興審,科技強(qiáng)審發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)審計信息化建設(shè)。一是優(yōu)化審計資源配置,實(shí)行項(xiàng)目動態(tài)管理,對審計人員實(shí)行優(yōu)化組合,要求審計人員個個都能擔(dān)任主審,從而增加實(shí)施審計的人力資源,提高審計工作效率。二是進(jìn)一步推廣AO辦公軟件的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上發(fā)布,實(shí)現(xiàn)了公文辦理的無紙化、信息化。
五、推進(jìn)依法審計,強(qiáng)化行政規(guī)范 嚴(yán)格按照審計程序執(zhí)法,著力構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、決策民主、管理嚴(yán)格、廉潔高效、保障有力的審計管理體制。一是修訂完善了《審計項(xiàng)目限時辦結(jié)制度》、《審計過錯責(zé)任追究制度》和《審計事項(xiàng)督查復(fù)核制度》,基本實(shí)現(xiàn)了“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、公正透明”的審計執(zhí)法機(jī)制。二是在審計實(shí)踐中,根據(jù)查出的違反財經(jīng)法規(guī)行為的具體事實(shí)、情節(jié)等因素,依法進(jìn)行定性和處理處罰,全力規(guī)范審計執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公開透明。(馬效偉 鄭雯雯)
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