近幾年,湖北省隨縣審計局堅持監(jiān)督和服務(wù)并舉,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能,做好政府決策“謀士”,經(jīng)濟建設(shè)“衛(wèi)士”,反腐倡廉“勇士”,審計工作質(zhì)效大幅提升,審計在促進(jìn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的“免疫系統(tǒng)” 功能得到有效發(fā)揮。
一是事前重在參與當(dāng)好謀士。每年年初,該局在制定年度審計項目計劃時,認(rèn)真做好向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報溝通工作,在征得政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意的基礎(chǔ)上,不僅列席政府中心工作的常務(wù)會議,同時參加重大財政支出及全縣重大工程項目實施等方面的決策會議。在政府決策前提早介入,從審計工作的角度出發(fā),為政府決策當(dāng)“謀士”。該局依據(jù)參會掌握的情況,充分發(fā)揮自身職能迅速寫出審計專報,闡明審計分析和建議,供黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參考。四年來,該局列席縣政府常務(wù)會議9次、參加縣長辦公會議21次,積極建言獻(xiàn)策,有23條審計建議被采納。
二是事中嚴(yán)格把關(guān)當(dāng)好衛(wèi)士。隨縣是我國最年青的行政縣,建縣四年中,審計工作點多面廣任務(wù)繁重。隨縣審計局在近幾年中對涉及重大財政支出,尤其是在重大政府投資項目管理中采取提前介入、過程跟進(jìn)、中間動態(tài)監(jiān)控,及時糾正偏差的辦法,充分發(fā)揮“免疫作用”,運用審計專報及時提出審計建議或整改意見。特別是今年以來,該局先后對舊城區(qū)改造、縣城垃圾和污水處理場建設(shè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園建設(shè),新縣城炎帝大道、辦公樓群建設(shè)等重點建設(shè)項目跟蹤審計12項,跟蹤審計資金總額超過5.8億元,確保項目前期管理、招投標(biāo)、工程變更、現(xiàn)場簽證、竣工決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)符合規(guī)范要求,為縣城建設(shè)和地方經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)好“衛(wèi)士”。
三是事后突出整改當(dāng)好勇士。對一些被審計項目中既成事實的違法違規(guī)問題及個別假借“政府行為”而進(jìn)行的不當(dāng)投資和財務(wù)支付行為,堅決揭示警醒,在審計決定中給予必要的處理。對一些部門和機關(guān)中產(chǎn)生的不良共性問題、苗頭性問題,就在審計專報中予以分析,并提出切實可行的審計建議,協(xié)助政府推動整改,當(dāng)好反腐倡廉的前沿“勇士”。近年來,該縣政府就根據(jù)審計專報反映的情況和審計建議,制定出臺了《隨縣政府性債務(wù)管理暫行規(guī)定》和《縣人民政府關(guān)于加強國有土地使用權(quán)出讓金收支管理的意見》及《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隨縣行政事業(yè)單位通用設(shè)備及辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》等12項相關(guān)管理辦法,在廉潔儉樸政府建設(shè)中發(fā)揮了審計機關(guān)應(yīng)有的作用。(張朝陽 董順武)
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