近期,遼寧省大連市審計(jì)局在開展耕地保護(hù)政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,積極創(chuàng)新審計(jì)方法,充分利用國(guó)土部門地籍?dāng)?shù)據(jù)、遙感影響數(shù)據(jù)、GPS測(cè)繪數(shù)據(jù)等地理信息系統(tǒng)技術(shù),探索審計(jì)新方法,解決違法用地中范圍難以界定、面積難以測(cè)量、地類難以確認(rèn)等問(wèn)題,有效提高了審計(jì)效率,提升了審計(jì)精度,取得了較好的審計(jì)成果。
一是利用遙感影像數(shù)據(jù)和國(guó)土部門地籍?dāng)?shù)據(jù)相疊加技術(shù),快速確定審計(jì)疑點(diǎn)。審計(jì)中,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)項(xiàng)目存在批少建多,未批先建現(xiàn)象。為了快速核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目占地位置,是否屬于違法占地,審計(jì)人員取得了國(guó)土部門地籍?dāng)?shù)據(jù)和國(guó)土部下發(fā)的遙感影像數(shù)據(jù),將兩項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加,利用影像配比和圖層渲染等技術(shù),發(fā)現(xiàn)部分地籍?dāng)?shù)據(jù)中,標(biāo)注為非建設(shè)用地地塊存在項(xiàng)目建設(shè)跡象,進(jìn)而將該類數(shù)據(jù)作為審計(jì)疑點(diǎn),為有針對(duì)性地開展延伸審計(jì)打下了基礎(chǔ)。
二是利用GPS測(cè)繪數(shù)據(jù),確定違法占地面積和地類。針對(duì)審計(jì)疑點(diǎn),審計(jì)人員通過(guò)遙感影像確定項(xiàng)目建設(shè)位置,進(jìn)而運(yùn)用GPS測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,并將取得的GPS測(cè)繪數(shù)據(jù)導(dǎo)入地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中,通過(guò)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換等技術(shù),疊加到地籍部門數(shù)據(jù)圖上,進(jìn)而落實(shí)違法占地的面積和地類。(馬莉 尼堯)
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