日前，在甘肅省人民政府法制辦公室召開的全省政府法制工作座談會上，甘肅省審計廳作了題為“增強(qiáng)服務(wù)意識，提升審計質(zhì)量，依法有效履行審計監(jiān)督職責(zé)”典型發(fā)言，介紹了依法審計、依法行政工作經(jīng)驗，受到了與會人員的一致好評。
近些年，甘肅省審計廳堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，緊扣科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，圍繞省委、省政府的中心工作和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，依法有效履行審計監(jiān)督職責(zé)，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，努力提高審計工作的質(zhì)量和水平，依法審計、依法行政工作取得了一定成效。
在審計思路上，突出強(qiáng)化了服務(wù)發(fā)展、科學(xué)審計、以人為本三種理念。在審計重點上，力求在五個方面取得新突破。一是推動預(yù)算執(zhí)行審計由真實合法性向預(yù)算編制的科學(xué)合理性和執(zhí)行的有效性轉(zhuǎn)變；二是以權(quán)力運行的制約和監(jiān)督為重點，進(jìn)一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；三是在提高重點項目效益審計上，堅持和完善政府投資項目全面監(jiān)督、重點投資項目跟蹤審計；四是以提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益為重點，加大對國有和國有控股企業(yè)的審計力度；五是堅持把績效審計的要求融入到所有審計項目，把績效問題作為每個項目必審、必報的重點內(nèi)容。在審計成果利用上，妥善處理微觀入手與宏觀著眼的關(guān)系，用全局的眼光看待和分析問題，從深化改革、宏觀調(diào)控、完善政策法規(guī)的角度提出審計建議，彰顯審計的建設(shè)性、預(yù)見性作用。
同時，重視審計質(zhì)量生命線、文明審計保障線、審計紀(jì)律高壓線的“三線”教育，強(qiáng)化廣大審計人員的質(zhì)量意識、責(zé)任意識和廉潔意識。在審計實施中，堅持做到七個圍繞，全方位夯實審計工作基礎(chǔ)。一是圍繞審計質(zhì)量，加強(qiáng)制度建設(shè)。先后建立健全質(zhì)量管制制度10余項，做到用制度管人、管事、管權(quán)； 二是圍繞準(zhǔn)則落實，強(qiáng)化質(zhì)量意識。將國家審計準(zhǔn)則作為履行法定審計職責(zé)的行為規(guī)范，執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，評價審計質(zhì)量的基本尺度；三是圍繞三級復(fù)核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。把審計項目三級審核、復(fù)核和審理作為確保審計質(zhì)量的三道防線，逐級設(shè)防把關(guān)；四是圍繞執(zhí)法檢查，力促整體質(zhì)量。每年組織開展一次大規(guī)模的全省審計項目質(zhì)量檢查活動，提升審計質(zhì)量；五是圍繞風(fēng)險防控，規(guī)范審計處罰。制定了《甘肅省審計廳審計處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》，建立健全行政處罰自由裁量合法性審核制度，確保審計處理處罰意見恰當(dāng)；六是圍繞整改督查，提高監(jiān)督效能。每年組織專門力量，有計劃地對被審計單位審計整改情況進(jìn)行實地督查。針對存在問題，幫助分析產(chǎn)生問題的深層次原因，指導(dǎo)建立健全規(guī)章制度。宣傳財經(jīng)法律法規(guī)，促進(jìn)依法管財、依法理財；七是圍繞廉潔文明執(zhí)法，打造良好形象。堅持從嚴(yán)治理審計隊伍，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和審計人員職業(yè)道德教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。（李保民）
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