今年上半年,吉林省審計廳開展了對省屬科研專項資金審計調(diào)查工作。在對長春工業(yè)大學(xué)審計調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)部分科研項目存在挪用專項資金、發(fā)票報銷內(nèi)容失真等問題??蒲匈Y金的不當(dāng)使用,容易滋生科研領(lǐng)域的腐敗問題,嚴(yán)重影響資金的效果發(fā)揮。對此,長春工業(yè)大學(xué)也深感困擾,該校認(rèn)為一直以來比較重視科研管理工作,面對本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,希望審計組能夠結(jié)合其他高校的管理情況,提出有針對行的審計建議,以利于該校提高管理水平,發(fā)揮資金效益。
為了發(fā)揮審計的建設(shè)性作用,體現(xiàn)審計服務(wù)行功能,吉林省審計廳審計人員經(jīng)過與該校科研部門、財務(wù)管理部門進(jìn)行了認(rèn)真的研究討論,發(fā)現(xiàn)了該??蒲薪?jīng)費(fèi)出現(xiàn)問題的主要原因:一是內(nèi)控制度不健全,科研資金管理辦法比較粗放,科研項目管理部門與財務(wù)管理部門脫節(jié);二是科研人員財經(jīng)法制觀念淡薄,科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算意識淡薄,隨時更改項目預(yù)算;三是存的監(jiān)管體系不健全,對課題經(jīng)費(fèi)的管理和使用規(guī)范作用不強(qiáng)。
針對存在問題的原因,審計組提出了具體的審計建議:一是加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),重新制定完善科研經(jīng)費(fèi)管理辦法;二是加強(qiáng)財經(jīng)法規(guī)知識培訓(xùn),對科研項目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化預(yù)算管理意識;三是加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理使用監(jiān)管體系建設(shè),強(qiáng)化對課題經(jīng)費(fèi)的規(guī)范作用。
長春工業(yè)大學(xué)主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計建議,責(zé)成科研、財務(wù)等部門聯(lián)合研究制訂了全新的《長春工業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》,建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督、約束機(jī)制和科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制,明確相關(guān)職能部門及項目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)管理與使用中的職責(zé)和權(quán)限。
此外,該校還專門召開了科研經(jīng)費(fèi)審計通報及加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理工作會,主管校長出席會議。紀(jì)委辦公室、審計處、財務(wù)處、科研處等部門負(fù)責(zé)人,各學(xué)院院長、主管科研副院長、全體科研項目負(fù)責(zé)人參加了會議。會議通報了審計發(fā)現(xiàn)的科研資金管理使用中存在的問題,并對科研經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則進(jìn)行了解讀,要求各科研項目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理辦法,規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理工作,切實提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。(喬宇艦)
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