今年以來,上海市黃浦區(qū)審計(jì)局采取五項(xiàng)措施,通過抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,規(guī)范審計(jì)工作行為。 一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的計(jì)劃管理。根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象分類管理暫行辦法的規(guī)定,強(qiáng)化任中審計(jì),兼顧離任審計(jì)。根據(jù)干部任職情況,全年安排的任中審計(jì)項(xiàng)目占全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的比例超過90%。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)審一個(gè)部門單位完成多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。對4個(gè)街道的書記和主任采取“捆綁式”審計(jì),審一個(gè)部門完成兩名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),既整合了審計(jì)資源,又提高了工作效率,擴(kuò)大了審計(jì)成效。 二是突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容重點(diǎn)。在完成上級規(guī)定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容的同時(shí),注意監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員所在單位落實(shí)上級政策和規(guī)定情況。對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員所在單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)被審計(jì)單位嚴(yán)格落實(shí)中央、市委和區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等相關(guān)規(guī)定和措施。加大環(huán)境審計(jì)的力度,將區(qū)政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況作為街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,進(jìn)行對照考核,促進(jìn)節(jié)能減排工作的推進(jìn)和發(fā)展。把企業(yè)履行社會責(zé)任情況作為區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,給予重點(diǎn)關(guān)注,促進(jìn)區(qū)屬企業(yè)集團(tuán)在公益事業(yè)和社會發(fā)展中發(fā)揮作用。 三是改革經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的管理方式。建立了審前公示、聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)、審中溝通、審計(jì)情況反饋、跟蹤督查等措施。規(guī)范審計(jì)過程中的各個(gè)重要環(huán)節(jié)和程序進(jìn)行。在會議組織方式上改變了以往各個(gè)被審計(jì)單位逐一單獨(dú)召開項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)會的慣例,采取集中召開進(jìn)點(diǎn)會的方式,減少會議次數(shù),減少會議發(fā)言人員,節(jié)約會議時(shí)間,提高審計(jì)工作效率。召開區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議,要求各被審計(jì)單位積極配合審計(jì),認(rèn)真抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改;審計(jì)人員要嚴(yán)格審計(jì),切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。 四是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果運(yùn)用。審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府及聯(lián)席會議成員單位報(bào)送審計(jì)結(jié)果報(bào)告,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督提供了重要的參考依據(jù)。同時(shí),注重從制度上、機(jī)制上深入查找問題,向區(qū)政府提交了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況專題報(bào)告,歸納分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,提出解決和預(yù)防問題的意見和建議,為政府決策當(dāng)好參謀。充分利用審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行教育,分別在區(qū)政府自身建設(shè)推進(jìn)會、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)會、區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會、區(qū)政府審計(jì)整改任務(wù)部署會等會議上,通報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,分析產(chǎn)生這些問題的原因,提出加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的建議,為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識發(fā)揮了積極作用。 五是加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力量調(diào)配。統(tǒng)一調(diào)配力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科室統(tǒng)一制定審計(jì)工作方案,各科根據(jù)統(tǒng)一的方案制定具體的實(shí)施方案,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程控制和力量調(diào)配。充實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員,從人事教育科、審理法規(guī)科選調(diào)2名同志充實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科。調(diào)整1名經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科領(lǐng)導(dǎo),新提升2名經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科領(lǐng)導(dǎo),使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力量得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。(胡曉靜)
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