黨的十八大召開以后，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市審計局按照劉家義審計長提出的完善中國特色社會主義審計理論和制度的要求，從實際出發(fā)，以提高能力、解決問題為目標，把握審計工作規(guī)律，在實踐中著力抓好審計的四個關鍵環(huán)節(jié)，全面提升基層審計工作。
抓住發(fā)現(xiàn)問題這個審計難點。一是把現(xiàn)代先進技術與傳統(tǒng)方法相結合開展審計。如應用計算機進行數(shù)據(jù)分析、工程量計算、計價分析、GPS定位測量等；二是多聽取各方面的意見，采取與被審計單位干部群眾座談、聽取被審單位業(yè)務專家建議和問卷調(diào)查等方式，掌握與審計工作相關的真實情況；三是多進行實地核實檢查。在審計中，深入被審計單位的項目地點、延伸到資金使用的終點，對項目的建設、效果、效益以及管理情況進行核實；四是開展綜合的績效評審。特別關注項目實施程序、建設管理，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益等情況，從綜合評估績效中發(fā)現(xiàn)問題，找出癥結。
抓好整改規(guī)范這個審計重點。一是總結推廣被審計單位好的做法和經(jīng)驗；二是深入挖掘提煉審計成果，提出有針對性、可操作性的高質(zhì)量審計建議；三是要求限期整改，公告整改情況。該局在審計報告中明確要求被審計單位收到審計報告之日起60日內(nèi)書面上報整改情況報告，并明確以適當方式公告審計報告及有關整改情況；四是審計組定時跟蹤回訪，加大督促檢查力度，針對屢審屢犯的問題進行問責、嚴肅懲處，確保整改意見的落實。五是對項目進行回訪和重點項目抽審。
抓實爭創(chuàng)“三優(yōu)”這個審計抓手。一是大力宣傳和表彰“三優(yōu)”（優(yōu)秀審計項目、優(yōu)秀審計能手、優(yōu)秀審計組長），積極營造爭創(chuàng)“三優(yōu)”氛圍，讓審計人員把爭創(chuàng)“三優(yōu)”作為工作的理念、奮斗的標桿；二是從審計的計劃、實施、審理、執(zhí)行等全過程，按優(yōu)秀項目的標準去謀劃、要求、規(guī)范和落實；三是積極參與審計署、審計廳開展的優(yōu)秀項目評比，同時認真組織好市內(nèi)的“三優(yōu)”評比工作；四是認真實行審計項目質(zhì)量“回頭看”。該局今年下半年將與人大、政協(xié)、紀委、組織、監(jiān)察和檢察院等部門進行溝通，對上一年的審計項目進行回頭看、對近三年的審計項目進行總結，推出經(jīng)得起時間考驗的“三優(yōu)”項目，真正使審計項目質(zhì)量終身負責制落到實處。
抓強計算機審計這個主要手段。一是按照市局審計信息化建設四年規(guī)劃的要求，加大投入，確保實現(xiàn)OA的部署和財政、社保、地稅在線審計；二是高度重視計算機審計人才培養(yǎng)。通過加大經(jīng)費投入、保障學習時間，每年至少選送10人到特派辦學習，確保45歲以下審計人員80%在“十二五”末取得計算機中級審計資格；三是加強全市審計系統(tǒng)計算機攻關小組研討交流活動，以應用為導向，按照“缺什么補什么”的思路，促進審計人員思維方式和審計理念的轉(zhuǎn)變，提高計算機審計能力；四是著力推進計算機審計在項目中的實踐與應用。如在近年開展的全國性大項目審計中，從全市審計系統(tǒng)抽調(diào)計算機審計專業(yè)人員共同編寫分析模型，集中開展數(shù)據(jù)分析，通過對疑點數(shù)據(jù)有的放矢地的復查，進一步提升了問題定位的精準度，有效地促進了地方政府性債務、社會保障資金等重大審計項目高效高質(zhì)完成。（杜振榮）
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