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山東濰坊：突出五項重點扎實推進審計監(jiān)督全覆蓋
 
【時間:2014年03月26日】 【來源:山東省濰坊市審計局】字號： 【大】 【中】 【小】
    
     
    今年以來，山東省市濰坊審計局緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，在審計項目安排上突出加強政策執(zhí)行、財政金融、民生資金、資源環(huán)保、權力運行等五項重點，扎實推進審計監(jiān)督全覆蓋，全面提升審計監(jiān)督服務水平。
     
    加強宏觀調控政策執(zhí)行情況和實施效果審計。準確把握“穩(wěn)中求進”的經濟工作總基調，重點關注政府債務、生態(tài)環(huán)境、產業(yè)升級、科技創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化建設、民生工程等政策措施的執(zhí)行情況、實施效果，從經濟效益、社會效益和環(huán)境生態(tài)效益等方面，綜合監(jiān)督和評價政策執(zhí)行績效，促進政策目標的落實和措施的完善。圍繞轉變政府職能、簡政放權的要求，監(jiān)督檢查行政審批權清理下放、機構改革推進、政府監(jiān)管職責履行等情況，以及政府性投融資平臺公司整合改制、完善治理運營結構情況，開展中介組織與政府部門單位分離情況調查，促進厘清政府與市場關系，為政府決策、深化改革提供服務。
     
    加強財政金融審計。跟蹤檢查深化財稅體制制度改革的實施情況，繼續(xù)關注財政預算的完整性、執(zhí)行的規(guī)范性和預算執(zhí)行效果，推進建立健全預算執(zhí)行績效評價體系。加強稅收征管情況審計，推動稅收征管體制改革深化，提高稅收征收質效。重點摸清財政資金存量和增量的規(guī)模、結構、存儲形態(tài)，促進盤活存量資金，提高資金使用效益。持續(xù)關注政府性債務情況，跟蹤存量債務化解和新增債務的舉借、使用等情況，防控政策性債務風險。實施農村信用社信貸業(yè)務風險管控專項審計調查，推動農村金融制度創(chuàng)新和建立金融安全保障體系。
     
    加強民生項目和資金審計。結合社會建設和相關領域改革，有重點地開展“三農”、社保、扶貧、教育、醫(yī)療、保障性安居工程等的審計和調查，推動實現社會公平正義。全面審計重大公益性基礎設施和政府性投資項目，監(jiān)督檢查投資分配管理情況、工程建設管理、運營效果，確保資金安全高效使用、項目發(fā)揮應有效益。根據上級審計機關統(tǒng)一組織，對保障性安居工程、土地出讓金、扶貧資金、福利彩票資金、教育經費投入等進行審計和調查，根據市政府安排，組織對中心城區(qū)學前教育發(fā)展狀況進行審計調查，保障各項民生資金落實到位。
     
    加強資源環(huán)保審計。關注主體功能區(qū)規(guī)劃實施、節(jié)能減排政策執(zhí)行等情況，切實維護資源環(huán)境安全，促進生產力布局與資源環(huán)境承載能力相適應，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局。加強對資源管理利用及重點區(qū)域環(huán)境治理情況的審計，推進建立市場導向的節(jié)能減排利益機制和生態(tài)補償制度，促進發(fā)展方式轉變和生態(tài)文明制度建設。搞好農村土地綜合整治、中心城區(qū)土地管理利用情況審計調查，推動土地節(jié)約集約利用和有序合理開發(fā)，以及相關政策貫徹落實。圍繞水生態(tài)文明城市建設目標，開展城市污水處理績效情況審計調查，促進加快生態(tài)環(huán)境治理和提高污水處理效益。
     
    加強對權力運行的制約和監(jiān)督。認真貫徹黨的十八大以來關于加強主要領導干部經濟責任審計的新精神，力爭在經濟責任審計的深度和質量上有所突破。重點實施公權力大、公益性強、職務行為影響大的關鍵崗位黨政領導干部的審計，加大任中審計比重，推進黨政領導干部同步審計，探索離任交接和審計告知制度。圍繞市委、市政府工作指導重大轉變和政績考核機制改革，把債務管理、民生改善、環(huán)境治理、生態(tài)效益、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、廉政建設等，作為審計的重要內容和評價的重要方面。監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定精神、“約法三章”要求和厲行節(jié)約等規(guī)定的貫徹落實情況，加強對各地、各部門“三公經費”、會議培訓費和樓堂館所清理、公務用車改革等情況的檢查，推動解決“形象工程”、“政績工程”和不作為、亂作為等問題。（郭勛山 張同波）
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