近年來,湖北省十堰市以數(shù)字化審計(jì)為抓手,不斷豐富審計(jì)數(shù)據(jù)庫,大力培養(yǎng)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才,著眼破解“審用兩張皮”,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)審計(jì)向計(jì)算機(jī)審計(jì)的轉(zhuǎn)型,提升了審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量。 一是夯實(shí)“數(shù)素兩基礎(chǔ)”。其一,豐富審計(jì)數(shù)據(jù)庫。該局搭建了財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái),收集匯總了全市316個(gè)部門預(yù)算單位及財(cái)政局內(nèi)部科室基礎(chǔ)數(shù)據(jù);收集整理市直57家單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)達(dá)300G,解決了跨部門、跨行業(yè)數(shù)據(jù)采集和關(guān)聯(lián)分析問題。其二,培訓(xùn)提升“個(gè)素”。堅(jiān)持周五、周六年輕干部全脫產(chǎn)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)制度,并將縣(市、區(qū))審計(jì)局計(jì)算機(jī)培訓(xùn)納入市局年度培訓(xùn)計(jì)劃通盤考慮,要求各地每年至少選派兩名干部到市局參加全脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。其三,組團(tuán)提升“合素”。對(duì)通過計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)考試的人員采取團(tuán)隊(duì)管理的模式,建立數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì),并根據(jù)行業(yè)類別細(xì)分為財(cái)政組、投資組、經(jīng)責(zé)組、行政事業(yè)組、專項(xiàng)資金組,對(duì)疑難數(shù)據(jù)進(jìn)行集體攻關(guān),促進(jìn)共同提高。 二是破解“審用兩張皮”。其一,宏觀分析“篩”計(jì)劃。年初通過財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)結(jié)合年度工作重點(diǎn)對(duì)所有的預(yù)算單位進(jìn)行篩選,通過設(shè)定一定條件,如資金規(guī)模、“三公”經(jīng)費(fèi)支出等,合理篩選出年度需要重點(diǎn)審計(jì)的單位。其二,數(shù)據(jù)預(yù)審“鎖”目標(biāo)。所有審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)前必須首先召開計(jì)算機(jī)審計(jì)數(shù)據(jù)分析會(huì),由數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)對(duì)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和審計(jì)實(shí)驗(yàn)室中被審計(jì)單位數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)審,鎖定審計(jì)重點(diǎn)后將線索交由審計(jì)組進(jìn)一步核實(shí)。其三,系統(tǒng)審計(jì)“尋”根源。對(duì)信息化程度較高的單位,在審計(jì)的同時(shí)結(jié)合開展信息系統(tǒng)審計(jì),針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題倒查被審計(jì)單位信息系統(tǒng)漏洞、系統(tǒng)缺陷等,提出完善系統(tǒng)的建議,從源頭上杜絕問題發(fā)生。 三是促進(jìn)“質(zhì)效兩提升”。其一,推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)量。通過年初“篩”計(jì)劃,審前“鎖”目標(biāo),使審計(jì)的針對(duì)性大大增強(qiáng),三年來該局運(yùn)用計(jì)算機(jī)查處各類問題50多個(gè),涉及問題資金1.5億元,有效發(fā)揮了計(jì)算機(jī)審計(jì)優(yōu)勢(shì);其二,成果獲獎(jiǎng)增實(shí)效。去年,該局有2篇計(jì)算機(jī)審計(jì)方法入選審計(jì)署方法庫,2篇AO實(shí)例獲得審計(jì)署優(yōu)秀獎(jiǎng),另有8篇實(shí)例獲應(yīng)用獎(jiǎng),1篇獲鼓勵(lì)獎(jiǎng),2篇AO實(shí)例被審計(jì)署《AO應(yīng)用實(shí)例叢書》收錄;其三,單項(xiàng)考核列前茅。在連續(xù)三年的全省目標(biāo)量化考核中,該局信息化工作單項(xiàng)排名全省第二,穩(wěn)居全省第一方陣。(劉斌 龔勇)
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