近年來(lái)，江蘇省宜興市審計(jì)局圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、大膽創(chuàng)新、聚力拼搏，以扎實(shí)的工作積極推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。
突出主線(xiàn)，全部政府資金被有效監(jiān)督。緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和審計(jì)工作要求，始終把財(cái)政資金作為審計(jì)監(jiān)督的主線(xiàn)，改變過(guò)去主要依據(jù)財(cái)政預(yù)算口徑資金實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的做法，不斷延伸財(cái)政資金的外延，逐步涵蓋包括稅收、非稅收入、專(zhuān)項(xiàng)基金、土地出讓金、社會(huì)保障資金、政府債務(wù)、上級(jí)扶持資金等在內(nèi)的預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和未納入預(yù)算的其他政府財(cái)政資金，有效監(jiān)督全部政府財(cái)政資金。
深究細(xì)挖，資金運(yùn)行全過(guò)程得到控制。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，改變過(guò)去主要圍繞財(cái)政收支展開(kāi)審計(jì)的做法，對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。在財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)中，關(guān)注資金征收、管理、使用、收益等所有環(huán)節(jié)；在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，還要關(guān)注資金決策的科學(xué)性；政府投資和上級(jí)扶持資金實(shí)行全程跟蹤審計(jì)，關(guān)注項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金籌措、資金撥付等全部環(huán)節(jié)，特別強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程、變更工程的審計(jì)監(jiān)督。同時(shí)還突出對(duì)被審計(jì)單位業(yè)務(wù)資料的審計(jì)，校核財(cái)政資金運(yùn)行。
延伸觸角，全方位實(shí)施政府資金監(jiān)管。一是對(duì)所有資金實(shí)施績(jī)效審計(jì)，客觀評(píng)價(jià)政府資金的效益性，確保每筆政府資金都取得效果最大化。二是開(kāi)展鎮(zhèn)村審計(jì)，對(duì)鎮(zhèn)村資金管護(hù)作出評(píng)價(jià)，推動(dòng)市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理工作的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》三個(gè)文件。三是開(kāi)展企業(yè)審計(jì)，用改制“回頭看”的形式，行使國(guó)有資產(chǎn)追訴權(quán)，也通過(guò)審計(jì)資產(chǎn)、負(fù)債，打擊轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等逃廢債務(wù)行為，維護(hù)銀行等國(guó)有資金安全。
凝心聚力，全面協(xié)作助審計(jì)工作推進(jìn)。注重審計(jì)環(huán)境的營(yíng)造，借市委、市政府之力，先后建立了審計(jì)整改等三個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度、與檢察院協(xié)作等三個(gè)協(xié)作機(jī)制，組織部、紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局等多部門(mén)協(xié)作參與審計(jì)工作，先后開(kāi)展了小金庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治、規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放、三公經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查等聯(lián)合行動(dòng)。這些部門(mén)在推進(jìn)審計(jì)整改、推動(dòng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制、有效提高政府資金管理水平等方面做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，建立了“三審”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，政府投資概算3000萬(wàn)元以下項(xiàng)目由財(cái)政、建設(shè)等內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)局按年10%隨機(jī)抽審復(fù)查，用“組合審計(jì)”方式選取優(yōu)秀社會(huì)審計(jì)人員承擔(dān)國(guó)家審計(jì)任務(wù)。
自我加壓，審計(jì)工作全程接受再監(jiān)督。積極推行“陽(yáng)光審計(jì)”，讓審計(jì)工作全程接受社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)征集審計(jì)項(xiàng)目，讓審計(jì)立項(xiàng)體現(xiàn)民意也接受群眾監(jiān)督。召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、張貼審計(jì)公告，公布審計(jì)紀(jì)律、審計(jì)要求，把審計(jì)人員和審計(jì)工作同時(shí)置于被審計(jì)單位、群眾的監(jiān)督之下。公布審計(jì)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展抽復(fù)審，由紀(jì)委、監(jiān)察局邀請(qǐng)市外專(zhuān)業(yè)人員對(duì)審計(jì)局審結(jié)項(xiàng)目抽查復(fù)審，以便對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量作出客觀評(píng)價(jià)，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)上新臺(tái)階。（戴金禾）
|
